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• 【涡阳县招商】2019年涡南镇政府工作报告

  涡南镇第十四届人民代表大会第四次会议上涡南镇人民政府镇长孙亚玲各位代表：现在，我代表涡南镇第十四届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、贯彻落实十九大精神“回头看”2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，涡南镇人民政府紧紧依靠并团结涡南人民，持续围绕县委县政府“1358”总体发展思路，深入实施五大发展行动计划，全力以赴谋发展，奋发有为创一流，以全面建成小康社会之脱贫攻坚为聚焦点，以经济建设、美丽集镇、乡村振兴、环境治理、民生工程等为抓手，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了镇十四届人大三次会议确定的目标任务。一年来，我们火力全开，脱贫攻坚强力推进一是完善机制。2018年是脱贫攻坚的关键之年，是县摘帽、村出列、户脱贫的落实之年，涡南镇更加健全了攻坚机制，形成了党政齐抓，班子分工、站所对口、包村干部分村、包组干部分组的五层模式，层层传导压力，层层抓好落实的脱贫攻坚工作机制，建立了脱贫攻坚责任追究办法。二是健全队伍。为坚定信心打赢脱贫攻坚战，充实扶贫队伍，涡南镇招录16名村级扶贫信息录入员，充实到村，为各村掌握扶贫政策、落实具体项目、传达即时信息夯实了基础。三是用好政策。投资379.6万元，新修扶贫道路里程4.695公里;投资50万元，建设就业扶贫驿站5个;增设公益性岗位420人，确保每人每月收入400元，激发内生动力，引导贫困人口就业致富;投资73.2万元，用于贫困村“一村一品”产业项目发展;投入资金56.5万元，实施教育扶贫全覆盖，共受益807人;投入资金124.4万元，依托温氏集团，在3个贫困村实施扶贫养殖续建项目6座，提高了村集体收入;投入补贴资金237.6万元，实施光伏扶贫项目，使792户贫困户每户增收3000元。持续实施村级光伏扶贫项目，稳定实现了村集体稳定增收5万元。金融扶贫“一自三合”485户，贷款金额1338.5万元。落实贫困人口危房改造132户，补贴资金309.1万元。2018年累计投入扶贫项目资金7248.5681万元。一年来，我们稳中有进，大力发展镇域经济加大招商引资力度，2018年累计引进县外资金7190万元，实现全社会固定资产投资3686万元，实现工业总产值1.64亿元;新增民营企业90家、个体工商户480个;新增限额以上商贸流通大个体2家，完成限上商贸流通企业销售额1.05亿元(其中限上消费品零售额2570万元);2018年我镇财政收入考核任务为479万元，截止11月底已实现财政收入536万元，占全年考核任务的111.90%。新增种植专业合作社8家、农机服务专业合作社2家、畜牧养殖场11家，规模种植、规模养殖水平进一步提高。鼓励支持土地流转，新增流转土地2300亩，累计达到4.13万亩，占全镇土地面积的42.36%。鼓励农民购买新型大功率农机具，新增100马力以上大型农机具70台，农机总动力居全县前5位。夏秋两季秸秆禁烧实现了零火点的目标，秸秆还田利用率达到98%以上。一年来，我们加大投入，基础设施更加完善。集镇建设破茧成蝶。经过近一年的不懈努力，投资4000多万元的涡南镇政府驻地建成区施工已近尾声，建成区内7525米的雨水管网、8085米的污水管网全面铺设完毕，雨污分流、雨水聚积的难题彻底解决;污水处理厂主体工程已全面完工，内部设施正在有序跟进且已进入试运转阶段，待5000米支管网铺设完毕即可投入使用;改建了3处公厕，新建2处公厕，便利群众日常生活;新建法制文化广场全天候对外开放，已形成“普法之地”;立面改造、统一店招标识、交通标线设置、治脏治乱、弱电隐藏、多杆并杆等项目的实施，提升了集镇的整体品味，脏乱差已成往事;开展植绿建绿，见缝插绿行动，确保了建成区绿化覆盖达到了35%，新安装路灯180盏，黑夜不黑已成常态，实现了建成区内硬化、绿化、亮化、美化同时绽放;新建农贸市场扩建一座，将流动摊贩集中归市经营，规范经营秩序，解决逢集拥堵现象。道路交通持续优化。不断加大公路建设力度，新建畅通工程道路25公里、窄路加宽10公里、一事一议道路9.8公里、土地整治项目道路3公里、贫困村道路硬化4.695公里，基本实现了所有自然村主干道通水泥路的目标。尤其是城乡公交的通车，使得城乡结合部的涡南镇的交通状况实现了质的飞跃，方便了群众日常出行，拉大双庙集镇的发展空间。农田水利系统治理。投资1000余万元，疏通清淤横穿我镇的银河流域10.6公里，实现了银河水清起来、活起来，并有计划治理大中沟24条，确保了流域农田的旱涝保收。一年来，我们多措并举，农村面貌焕然一新。农村环境持续改善。在高质量地抓好董楼村美丽乡村建设工作的同时，在全镇16村深入推进农村环境“三大革命”，加大改厕工作宣传引导力度，发挥党员、干部带头作用，提高示范效应，截止目前2018年全镇新增改厕810户的工作目标已完成780户，完成率达到96.30%。开展人居环境整治非贫困村“一村一试点”和贫困村整村推进工作，以拆旱厕、拆破旧危房、拆乱搭乱建、拆破损广告，清垃圾、清杂乱、清沟塘，绿化、亮化、硬化，改厕和全域保洁为要素构成的“43311”基础项目工程，促使试点村以点带面，呈散射状辐射周围，试点带动改善农村面貌脏乱差的现状，目前，涡南镇投入人居环境整治资金207万元，用于51个人居环境试点村庄，已通过县级验收27个，成效显著，人民受益。结合人居环境整治，涡南镇加大农村清洁工程的投入力度，在9月份取得了农村清洁工程集镇集市全市第一名。移风易俗成效显著。深入开展移风易俗活动，大力宣传、引导、倡导文明节俭办理婚丧嫁娶事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进了乡风文明建设的落地。一年来，我们务实创新，社会事业全面进步民生工程全面改善。2018年新建设备齐全的镇级养老服务指导中心1所，成立杨桥村级养老服务站1所，依托卫生院建立一所容纳10人的医养结合的护理养老床位，投资25万元，提升胡硷敬老院敬老院基础设施建设，同时建设敬老院卫生室1所。通过低保扩面，2018年度共有2085人享受低保政策，农村低保覆盖率达3.1%，全面完成低保覆盖率3%的目标任务，农村增至五保444人，其中分散供养350，集中供养94人。发放优抚补贴资金109.538万元，116人享受政策受益，发放农村年满60周岁退役士兵补助资金50.922万元，228人享受政策受益。全面完成了年度兵役登记和征兵任务，退役军人信息采集工作正在有序快速推进中。城乡距离持续拉近。众所周知，涡南镇地理位置独特，是典型的城乡结合部乡镇，距离县城一步之遥，2018年县政府投资1000万元建成从涡南到城区6公里的城乡道路客运一体化，打造了镇内主干道路到双庙集镇，双庙集镇连接县城的城乡公交，极大的便利了人们的出行，1元钱到县城成为常态。一年来，我们狠抓落实，推进平安涡南建设为推进平安涡南建设，确保社会大局和谐稳定。涡南镇狠抓矛盾纠纷排查调处，排查各类矛盾纠纷127起，成功调处124起，镇内化解成功率达97%。坚持领导班子“开门接访”，2018年以来共接访107起，办结102起，办结率95.33%。受理市县交办信访件58件，已办结53件(剩余5件正在办理)，办结率为91.38%，满意率为96.50%，实现了“两会”期间越级访“零报告”，基本实现了小事不出村，大事不出镇的基本格局。“守护平安”系列行动扎实开展，扫黑除恶专项行动全面推开，向纵深推进，抓获盗抢骗逃犯21人，查处村霸刑事拘留2人，其他刑事案件拘留7人，治安拘留18人。尤其是社会治安视频监控系统实现镇村重点区域全覆盖、主要交通路口全覆盖，为建设平安涡南增添双翼。一年来，我们重拳出击，污染防治成效显著生态保护机制不断完善。建立了环保镇级统一指挥、部门各负其责、上下齐抓共管的生态保护长效机制，全面建立镇村两级环境监管网格，注重源头严防、过程严管、后果严惩，坚决惩处问题企业。环保问题整治深入推进。“环保风暴”成效明显，中央交办入河排污口三处，均已铺设管道接入污水处理站主管网进行全面消纳。市县交办的环保问题全部整改到位。对7家不符合环保要求的“六场一站”进行全面拆除并复垦复绿，“蓝天保卫战”大获全胜。对全镇102家养殖场进行全面深入排查，市县交办的29家养殖场，已全面整改到位并销号25家，拆除禁养区畜禽养殖场1家，关闭停养3家，自行整治规范规模化养殖场83家。一年来，我们深躬自省，行政效能逐步提升深入推进“两学一做”学习教育常态化，“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育扎实开展，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，坚决整治“四风”,全面完成村两委换届工作，选出两委成员128人，村书记、主任“一肩挑”13人，坚持公职人员“三公开”制度，提升了工作效能，镇村干部作风建设进一步好转。认真办理群众反映的热点问题、社会反映强烈的焦点问题，及时办结市县长热线411件，办结率99.51%，满意率97%。完善网上办事大厅工作机制，办理服务事项3666件，网上办事已常态化坚持。各位代表，过去的一年，我们取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋。成绩是来之不易的，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向给予政府工作大力支持的各位代表、各界人士和全镇人民，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还面临着不少矛盾和困难，政府工作还存在着诸多问题和不足。主要表现在：经济总量不大，运行质量不高，经济发展环境有待进一步优化。农业仍以传统经营模式为主，抗灾能力不强，产业化水平较低，抗市场风险能力较弱，新型农业发展项目不多，范围不广。卫生计生工作有待进一步夯实，村干部服务意识尚需加强，集镇建设虽在推进，制约发展因素仍然很多，发展环境急待改善。环境保护压力较大，脱贫攻坚任务艰巨等等;对此，我们将坚持不懈、恪尽职守抓好各项工作的落实。

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区十八里镇政府工作报告

  2019年1月19日谯城区十八里镇七届人大三次会议一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督下，紧紧依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委、区政府重大决策部署，紧紧围绕建设“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业大基地,蓝天碧水环保镇”的发展目标，团结带领全镇干部群众，解放思想、奋发进取，开拓创新、狠抓落实。全力推进脱贫攻坚、生态环境治理、征地拆迁、文明创建、乡村旅游、社会管理等重点工作，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了2018年各项目标任务。 （一）坚持发展经济为中心，经济总量稳步增长。依托区位和资源优势，全力抓好招商引资和项目建设。全年引进企业9家，完成固定资产投资达10.2亿元。扎实推进项目建设，全年完成征地5053亩，拆迁房屋23.92万平方米，完成征迁项目19个，为市区重点项目建设提供了保障。完成财政收入4.06亿元，农村居民人均可支配收入15949元，实现了预期工作目标。 （二）坚持打赢脱贫攻坚战，幸福指数全面提升。坚持把脱贫攻坚作为一项政治任务，围绕“重精准、补短板、促攻坚”的目标，大力推进精准扶贫、精准脱贫。成立高规格扶贫攻坚领导小组，先后开展春夏秋冬四季攻势，狠抓“五级书记遍走访”活动，坚持两册一审、民主评议，公开公示，挤出水分、摸清底数。坚持精准施策，因户施策。全年实施金融扶贫56户、光伏扶贫36户、落实公益岗位136人，全年共投入扶贫资金963万元。2018年实现116户，200人顺利脱贫，贫困发生率降至0.2%，脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。 （三）坚持环境治理不放松，生态环境持续改善。坚持把保护生态环境作为攻坚战之一，强力推进生态环境保护行动。全年共取缔砂石料场21家、散乱污企业16家、10蒸吨以下燃煤锅炉33台，收缴燃煤近百吨，排查黑臭水体60个。全面落实河长制，完成“一河一策”编制。完成涡河5处排污口封堵，建设赵王河候桥集排污设施一座。实现了午季、秋季禁烧零火点。关闭搬迁赵王河禁养区29家养殖场;31家规模养殖场，27家专业户，29家散养户全部完成了环保设施建设。通过了国家省市区四级验收，没有出现一例养殖污染环保投诉。投资2850万元新建雨水管道6.7千米、污水管道6.7千米，改建雨水提升泵站1座，集镇污水问题得到彻底根治。在治理污染的同时，加大造林绿化力度，全年完成成片造林2190亩、森林抚育3000亩、义务植树9万株，我镇造林绿化经验得到上级肯定，全省国土绿化现场会在我镇召开，徐寨村进入省级森林村庄建设序列，为打造天蓝、地净、水活、路畅、林拥城的生态环境奠定了基础。 （四）坚持建设美丽集镇，集镇面貌焕然一新。坚持推进以人为本的新型城镇化，进一步编制完善《集镇总体规划》，总投资1.2亿元实施集镇建成区综合整治项目，其中投资5470万元对10条道路进行提升改造，投资800万元新建集贸市场，投资300多万元建设了垃圾处理站和新型公厕，集镇基础设施日臻完善。加大环境整治力度，沿街实现统一店招，弱电下地，实行网格化管理，严格查处乱搭乱建、乱堆乱放行为，与此同时，投资900万元，栽植各类树木600余棵，绿化面积18000平方米，集镇面貌焕然一新。 （五）坚持发展特色农业，亳药花海建设日臻完善。一是提速现代农业。累计新增中药材种植5000亩，新增区级以上家庭示范农场2家、农民专业合作社1家，新增蔬菜种植大棚148座共计500亩，建设现代农业示范园1个，农村集体资产清产核资任务全面完成，蒋李村“三变”改革试点工作顺利达标。二是提质文旅产业。亳药花海休闲观光大世界顺利完成二期建设，2019年全程马拉松赛道、腰王村景观提升、怀楼村民俗改造加快推进，5月份成功举办第五届芍花节和亳药花海马术邀请赛，游客人数创下新高。我镇再次被评为安徽省优秀旅游乡镇，小怀村柴洼自然村被评为“3A级旅游村庄”。小怀村、蒋李村获“安徽省优秀旅游示范村”称号，文化旅游产业正逐步向规模化、品牌化迈进。 （六）坚持民生工程不动摇，社会事业全面进步。坚持以民为本的工作理念，持续加大民生保障力度。全年累计发放各类扶助资金320万元，低保、五保、临时救助等政策全面落实，新型农村合作医疗参保率持续保持在95%以上，实现了应保尽保。做好军人服务工作，完成退役军人信息采集和退役军人专项选岗工作，录入信息1676人，信息采集率2.12%，位居全区前列。扎实做好宣传文化教育工作。深入开展书香村居活动，累计组织180多次书香村居宣讲活动，在全镇范围内评选105名道德模范、最美家庭和乡贤，弘扬了正能量，凝聚了向心力。全力构建平安乡镇，紧抓安全生产不放松，有效遏制了各类重特大事故发生。认真接待群众来访，不断完善信访案件督查督办和限期挂牌办结制度，第一时间受理解决上访群众问题，群众接访率100%，确保了全镇大局和谐稳定。坚持全面从严治党，一是加大教育力度，扎实推进党员干部素质提升行动，开展十九大精神轮训，创新互联网+党建、微党课评比、支部书记讲坛等活动，各村(社区)统一设立讲习馆定期开展教育培训，党员干部素质明显提升。二是建强基层组织，圆满完成村两委换届工作，基层“两委”干部结构进一步优化;严把党员发展关口，全年发展党员28名，其中大专以上学历11人，35岁以下13人，党员队伍更富活力和战斗力;加快基层组织标准化建设，15个村(社区)全部达标，全部建立党小组之家、党员志愿者服务站，基层组织堡垒更加坚固。三是加强作风建设，全面唱响“有激情、敢担当、爱家乡”的主旋律，充分激发党员干部争先进、创业绩、干事业的内生动力，为全镇经济社会发展提供了坚实保障。四是狠抓廉政建设，坚决查处党员干部违纪违规现象，一年来，镇纪委开展效能督查检查26次，运用第一种形态组织处理46人;受理上级转办信访件32起，办结28起;自办件23件，已办结21件，立案14人，其中给予党内警告处分10人，党内严重警告2人，留党察看1人，开除党籍1人。收缴和清退违纪资金150729元。营造了清正廉洁、公平公正的发展环境。各位代表，在复杂严峻的形势下，取得这样的成绩来之不易。这是区委区政府正确领导的结果，是全镇广大党员群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表十八里镇人民政府，向在全镇经济社会发展中作出贡献的党员干部、基层群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到还存在一些困难和不足，主要表现在，一是传统农业比重依然偏高，文化旅游产业效益还未充分显现，转型升级面临新困境;二是社会转型和利益格局深度调整,各种矛盾纠纷不断增多，化解矛盾纠纷工作压力增大;三是一些党员干部的思想还不够解放，还不能适应新的发展形势和要求，班子自身建设、干部教育管理有待进一步加强，等等。这些问题我们将高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作意义重大。当前和今后一个时期，全镇工作总的要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持新发展理念，始终坚持高质量发展，全面贯彻落实上级党委决策部署，统筹推进促发展、惠民生、保稳定三件大事，坚持全面从严治党，促进经济社会持续健康发展，奋力开创十八里镇发展新篇章。围绕以上目标，突出抓好以下几项工作： （一）加快征地拆迁，推进项目建设。项目建设是经济发展的牛鼻子，是各项民生工程的基础。围绕项目建设，继续加快征地拆迁工作。启动蒋庄、瓦房庄、十二里周边等棚改项目，预计全年征地3000亩，拆迁20万平方米。推进老旧村庄改造，完成土地置换650亩。推进产业招商、环境招商、乡贤招商，引进一批投资强度大、产出效益好、带动就业多的大项目、好项目，为镇域发展提供后劲。 （二）发展现代农业，打响亳药花海品牌。大力发展现代农业，实施品牌化发展战略，打造一批在全区、全市叫得响、有实力的农业龙头企业;推进农村集体产权制度改革，加大土地流转力度，新增土地流转5000亩。推进农业产业规模化、高效化发展。全力推动旅游产业发展，充分利用有利资源条件,做大做强亳药花海休闲观光大世界，协助举办2019年全程马拉松赛事，完成腰王村景观提升、怀楼村民俗改造等工程，加快引进实施一批旅游产业项目，培育镇域旅游核心吸引力，实现“景区村庄、重大旅游项目、精品民宿”的联动互动，叫响十八里镇旅游品牌。 （三）加强集镇建设管理，打造美丽集镇。按照“乡域景区化、景区全域化”的要求，全力美化环境、优化生态、提升品质，展现全域大美景。加大基础设施建设力度，围绕道路、污水、垃圾、供水、文化设施等建设任务，继续推进规划编制、生活污水处理、集镇和村道硬化等基础性工作。加强集镇管理，建立管理长效机制，规范出店经营和市场管理，不断提升管理成效。实施镇域环境提升工程，坚持精心规划、精致建设，实施一批城建重点项目，提升集镇建设形象，启动侯桥东方新村、余集齐庄新村，与此同时，以村村创A为目标，充分挖掘各村特色资源、文化底蕴，全力建设“一村一韵”、“一村一品”美丽乡村。 （四）加强生态环境整治，提升人居环境。始终把生态环保作为头等大事来抓，不断探索并厚植生态发展新优势。加强生态环境保护，建立农村清洁工程长效机制，建立完善村规民约，促进人居环境净化、美化。深化畜禽养殖污染整治，防止污染反弹等工作。进一步巩固“河长制”，遏制污水直排入河和垃圾随意倾倒，严厉打击违法采砂行为，防止新的环境污染发生。加大造林绿化力度，在重点道路沿线可视范围内做好增绿补造，加强森林防火宣传教育与巡查打击力度，提高镇域生态竞争力。 （五）继续实施脱贫攻坚，推进社会事业全面发展。坚决打好扶贫攻坚战，坚持人力、物力、财力向脱贫攻坚倾斜，完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，充分调动各方面资源，形成扶贫工作合力。加大产业扶贫和就业扶贫力度，加快扶贫项目实施和资金拨付使用，提高贫困户收入，确保实现“两不愁、三保障”，如期完成脱贫任务。全面落实上级各项惠民政策，完善民政、慈善等救助体系，扩大社会保障覆盖面，及时稳妥地处理好各类劳动纠纷案件，做好退役军人优抚安置工作。加强应急演练，提高应对各类重大突发公共事件的应急和处置工作能力。强化社会矛盾排查化解和源头防范，抓好社会治安立体防控工作，切实维护社会大局稳定。 （六）全面加强党的建设，夯实执政基础。坚持把政治建设摆在首位，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全镇各级党组织和党员干部坚决同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。加强思想政治教育，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力打造一支激情创业、奋发有为、服务为民的干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实党委主体责任，进一步健全工作制度，强化党员干部廉洁自律意识，严格查处群众反映强烈的突出问题。全面加强基层党组织建设，力争完成村社区党组织登高、计划培育一批先进基层党组织，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节，推动全镇基层党建整体上水平。同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的正确领导下，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，再创十八里镇经济社会发展新辉煌，为早日全面建成小康社会作出新的贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年曹市镇政府工作报告

  曹市镇政府工作报告曹市镇人民政府镇长刘超2019年12月24日各位代表：现在，我代表曹市镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表以及列席会议的同志提出意见。 一、重点工作回顾 （一）土地增减高效推进。2019年全镇共测量增减挂340余亩，新增耕地190余亩，至11月底在全镇又摸排增减挂地块15块，面积60余亩，下一步拟实施该60余亩增减挂，以及30余亩新增耕地。 （二）农业发展提质增效。大力实施乡村振兴战略，全镇农业种植结构趋于优化，优质专业品种不断增加，高效经济作物发展较快。至2019年底，本镇完成蓖麻种植1400余亩，葡萄、冬枣经果林、大蒜、西红柿、朝天椒等蔬菜水果种植等共计10000余亩，林业造林3253亩，基本消灭光腚路、光腚沟。在全镇人民的共同努力下，顺利完成午、秋两季秸秆禁烧工作，成功创建放心村、放心镇。19个村完成成员界定工作回头看，完成19个村经济合作社成立，监事会、理事会选举等工作;完成9个村“三变”工作;完成特色种养补570户，发放补贴237.979万元;投资60余万元,完成程楼村扶贫提升工程建设。完成林业产业扶贫整改验收5286.5亩，发放林业产业扶贫补助款528.65万元。民生工程全面进步。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动发展成果共享，人民群众获得感、幸福感持续提升。政府投资1300余万元，完成北淝河治理工程;投资80余万元完成北淝河洼地治理配套工程(四里、辉山、王老家、淝河、侯桥等村地头沟治理);投资305万元完成18个村末级水系治理;完成农村四好公路7.4公里;已基本完成革命老区项目三个标段;计划完成危桥改造4座，已完成1座，3座正在施工。圆满完成曹市镇农班车收缴及公交一体化运营工作，曹市—郭寨—涡阳线公交全线开通，曹市群众和县城居民一样，坐上了整洁、安全、环保、便捷的新能源公交车。特殊人群生活有保障。截至11月份，我镇共有低保户1273户，共计2387人，低保覆盖率3.4%。五保户共计334人，其中集中供养189人，分散供养145人;享受孤儿救助政策14人，全部纳入定期救助;对困难群众实施临时救助，惠及75个家庭，对全镇1667名老人发放高龄补贴;为全镇一至四级1668残疾群众，每月发放残疾补贴148400元，230个重度残疾人家庭每月分享13800元的护理补贴，为123名贫困精神病残疾人每人每年发放1000元的药费补助，为19名严重精神障碍患者监管人发放每人每年2400元护理补贴。农村合作医疗改革全面深化，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病难、就医难问题得到有效解决。城乡居民养老保险缴费到账人数29206人，缴费率达到100.6%，位居全县前三名，对符合待遇领取条件的城乡居民养老金发放率达100%。完成2019城乡医保缴费95%的要求，缴费及时到位，信息录入准确率明显提升。医养结合全面实施，镇养老院与镇卫生院顺利交接托管，实现一站式医养服务，失能半失能老人就医难问题全面改善。危房改造有条不紊。实施线上危房改造44户，经县住建委验收34户新建困难群众获取危房改造补助资金850000元，7户修缮的困难群众获取危房改造补助42000元;线下住房保障实施12户，11户新建、1户修缮全部顺利通过验收，获取政府住房保障补助281000元;对全镇2849户“四类”人群住房情况进行全覆盖大排查，存在安全隐患的8户群众均已进行了新建或修缮，达到了安全住房条件，经过镇级初验合格，已写出报告申请县住建部门进行验收。殡葬改革全面推行。通过镇村两级干部的努力，打开了工作局面，火化率大幅提升，截至11月底，我镇火化遗体294具，火化率71%，位居全县第一，拆除住宅式墓地和硬化大墓11座，拆除数量在全县名列前茅。就业工作大力加强。今年以来我镇返乡创业人员13人，城镇新增就业人员120人;农村转移劳动力220人，361度招工15人。社会治理不断创新。一是扫黑除恶专项斗争深入推进。2019年广泛深入宣传《致全县人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信》、《十四种重点打击黑恶势力》和《黑恶势力38种表现形式》，截至目前，上报线索6件，采用1件;积极实施“红袖标”工程;镇村两级成立综治中心，自8月份“9+X”系统建立以来，镇村综治中心受理各类矛盾纠纷42件，成功调处36件，并通过“9+X”综治信息化平台及时上报县综治中心;化解多年上访积案1件(张电五)，9名重点信访人员“三位一体”包保到位;对16名肇事肇祸等严重精神病患者落实“五位一体”稳控包保;广泛宣传禁毒知识和毒品的严重危害性，加大吸毒、制毒行为的打击管控力度，截至目前，4名社戒社康吸毒人员全部纳入管控，43名社会面吸毒人员42人分别逐人建档，1人在监狱服刑，查吸1人，抓获制毒1人，已完全达到了禁毒工作重点管理乡镇的“摘牌”要求;摸排掌握15名分布在偏远农村的邪教信仰人员，除1名在押，其余14人全部进行转化;挂牌成立消防安全工作站，建立健全消防安全工作队伍。二是国防武装工作扎实开展，全镇共编基干民兵应急力量60人、民兵专业力量50人，圆满完成110名基干民兵编组任务，圆满完成年度征兵任务，为部队输送优质兵员21人。兵役登记512人，超额完成任务。在徐楼村、四里村、骑路村开展民兵营(连)规范化建设，以点带面，促进全镇民兵预备工作良好发展。三是退役军人服务工作有序进行。完成退役军人登记及信息采集1504人，并同步建立退役军人纸质档案、电子档案1504套，悬挂光荣牌1371余块，做到应采尽采、应挂尽挂。一年来，镇军服站接待退役军人政策咨询、思想疏导150余次;推荐市最美退役军嫂1人，县最美退役军人2人，受到市、县有关部门的表彰和奖励;“八一”建军节、“十一”国庆节和传统新春佳节，走访慰问困难退役军人、残疾军人、病故军人遗属等60人次，发放慰问金累计35000元;帮助重点优抚对象及其他困难退役军人生活、医疗救助、及住房修缮30人次，救助金额共计96200元;安置退役军人专岗就业42人，成功接续退役军人养老保险40人。 （五）脱贫攻坚精准发力、常抓不懈一年来，我镇立足精准要求，提升扶贫成效，从精准识别、精准退出入手，相继开展了“重精准、补短板、促攻坚”、“再回头”、“两册一审”、“大排查”、“七个不落、一个不少”大排查、“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和“五级书记遍访”等专项活动，对全镇已脱贫户和未脱贫贫困户重新进行认定，杜绝了“两该两不该”问题，确保了扶贫对象识别精准、退出精准。2019年，全镇为1862名建档立卡贫困劳动者解决了就业问题，38人参加驾驶员技能脱贫培训，安置公益岗位人员493人，对全镇建档立卡贫困户进行了签约服务，签约率在98%以上，贫困发生率从2014年的13.7%降到今年底的0.12%，剩余未脱贫户35户、91人。全县认定就业扶贫车间6个，其中我镇程楼和辉山行政村就业扶贫车间占2个，提供就业岗位300余个，带动贫困人员50余人就业，月人均工资1000元左右，让贫困人员在家门口实现了就业。一年来，我镇各项扶贫工作稳步推进、扎实开展，就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫亮点突出、成效显著。一年来，我镇严字当头，实字托底，把扶贫脱贫责任落到镇村干部肩上，把脱贫攻坚基础性工作做实做细，把扶贫政策落实全覆盖，确保贫困家庭享受扶贫政策，积极探索闯新路。我镇村干部将继续奋发有为，步步深入，口令不换，方向不变，力度不减，全力以赴打好脱贫攻坚战。 （六）污染防治攻坚战连战连捷、成效显著今年以来，按照省、市、县工作安排，对全镇人居环境综合整治工作进行了安排部署，明确了任务目标、责任机制、整治措施及标准，确保了各项工作有条不紊、持续开展。调动全镇上下广大干部群众参与环境整治行动的积极性，按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，多渠道、多层次、多角度的宣传，进村入户动员群众，倡导移风易俗，引导群众改陋习、树新风、扬正气。2019年，我镇人居环境整治全年村庄任务数27个，现已经完成验收33个，超额完成6个，着力农村人居环境整治，不断营造整洁、有序、文明、优美的城乡环境。2019年，我镇生态环境卫生工作稳步提升，在县执法局和劲旅公司每月联合考核排名中，曹市镇均位于全县前六。狠抓厕所革命，提高生活质量，积极落实中央、省、市、县关于“厕所革命”的重要部署，研究制定了我镇推进厕所革命的实施方案，系统推进农村厕所革命。2019年，全镇改厕任务2685户，完成验收合格2703户，超额完成18户，改厕革命扎实推进，战果丰硕。全力抓好中央、省、市、县环保督察问题整改，边督边改、立行立改，我镇根据上级反馈，完成各类环保交办督办案件82卷，其中磕石场5卷、搅拌站5卷、散乱污企业4卷、砂石料场4卷、煤矸石场64卷。目前各类环保交办督办，已全部完成并销号。20项污染源排查工作常态管理、有序推进。全镇浴池、企业、养殖户燃煤锅炉全面摸排并整改，目前已拆除燃煤锅炉83台，不再经营6家，完成锅炉改造的有73台，符合补助标准的46台，其余燃煤锅炉正在督促整改中。开展污水环保整治，坚持立行立改，有条不紊开展河长制工作，通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向村民宣传环保意识，增强河流爱护责任意识。2019年，完成河长办交办事项6件，污水处理厂正常运营，排污口截污纳管8处。完成38个养殖场环保整改工作，完成村级防疫工作，除口蹄疫防疫效果低，其余全部达到合格标准，较好地完成非洲猪瘟防控工作。强化宣传政策，积极开展全民科学素质宣传工作，树立增强科学环保意识，将污染防治生态环保活动作为镇属各学校教育实践内容，推动校园环境整治活动深入开展，动员学生家长亲属积极参加科普环保活动，签订倡议书反馈表5800份。 二、下一步打算一是加快基础设施建设，全面改善农村条件。继续开展道路提升工程，提高镇内水泥路覆盖率。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩，争创文明集镇，改善人居环境。加强饮用水源保护，确保水源清洁、水质达标、饮水安全，推进节能、节水、节地行动。强化农业基础设施建设，全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，提高农民工作效率，增加农民收入。始终坚持“经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益和环境效益相统一”的方针，不断改善生态环境、人居环境和卫生环境。二是加强公共事业建设，促进社会全面进步。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。加强“平安曹市”建设，强化社会治安综合治理，加大“扫黑除恶”力度，持续完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。三是围绕脱贫攻坚，切实改善贫困人口生活。不折不扣的落实精准脱贫战略，对全镇建档立卡的重点贫困户，进行重点帮扶，有针对性地推进贫困户脱贫。鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村普及电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。各位代表，曹市镇正处在经济振兴，脱贫致富，环境提升的新时期。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，坚定不移地向着“勇当皖北振兴排头兵”、同步全面建成小康社会的目标，奋力谱写新时代更加出彩的新篇章!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年王集乡政府工作报告

  2019年3月30日在王集乡第十七届人民代表大会第四次会议上王集乡人民政府乡长李清各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告本届政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕“3336”发展战略，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施“五大发展”行动计划，较好地完成了既定的阶段性目标任务。 （一）聚焦创新发展，进一步激发了经济增长新动能。始终坚持经济发展第一要务，积极培育经济发展增长点，不断提高经济发展水平和财税收入水平。2018年上半年，实现财政收入477.2万元，其中：国税完成收入358.5万元，地税完成收入117.7万元，非税收入1万元;固定资产投资完成6900万元。强力推进现代农业发展，建成石山、秦湖等村优质强筋小麦生产基地2.9万亩，建设许寨村小麦绿色高产高效创建核心辐射区1.2万亩，全面推动小麦生产转型升级。加快农业产业结构调整步伐，夏种调减玉米增加大豆种植面积1万亩，种植各类中药材1600余亩。完成全乡15685户15万亩的土地确权颁证扫尾工作，流转、并块土地8.17万亩。1-6月份，新增各类农民专业合作社67家、家庭农场18家，新增各种大型农机具583台套。发展日服务能力500亩以上的植保组织3家、日服务能力1000亩以上的植保组织1家、合作社联合社3家、农机合作社28家。 （二）聚焦协调发展，进一步构建了统筹联动新格局。不断加快城乡建设步伐，持续提升中心城区功能。科学确定“三纵三横、一场一库、十个节点”重点整治内容，大力开展集镇建成区整治。投入1400余万元，修铺沥青路3600余米、雨污管道8000余米，铺设弱电管道5000余米、透水砖人行道6000余米，硬化背街小巷5条，整治烂尾路10处，打通断头路5处，安装路灯220余盏、花箱200余个，植树1200余棵，铺设草坪5000㎡，镇区绿化覆盖率达到35%以上。投资300余万元，立面改造街道4条。投资127万元，整治返修沟750米，沿河铺装园路、栽植绿化700米。投资130万，建设占地70余亩的综合绿化公园1个。投资290余万元，建设占地7亩的综合性农贸市场1个，内设摊位120个。投资240余万元，建设社区居民文化广场3个、文化礼堂1个。强化环境治理，深入开展建成区综合整治。规范店外经营商户280户，涂刷小广告1500余处。划定机动车停车位180余个、非机动车停车位200余个，安装红绿灯2处。清理垃圾1200余车，拆除旱厕130余处、私搭乱建28处、破旧废弃房屋14处、违章户外广告牌400余处、乱拉乱挂弱电杆线5200米，建设垃圾中转站1个、污水处理站1个、公厕3个、简易垃圾房10个。配备垃圾转运车1辆、街道保洁人员19人、街道管理人员2人，投放垃圾桶220个。持续强化两违禁建工作力度，进一步规范农民建房秩序。仅城市规划区内，截至目前共拆除私搭乱建16处、1300平方米，取得了较好的示范效应。 （三）聚焦绿色发展，进一步改善了生态宜居新环境。生态环境问题有效治理，办结上级交办环保问题99个，完成养殖场治污设施46家。大力推进秸秆禁烧和综合利用，秸秆禁烧实现卫星监测“零火点”目标，秸秆综合利用率达到46%。按照县林业局的工作任务和乡政府的统一规划，完成林业扶贫任务4613亩，人工造林和农田林网任务及绿色长廊12公里，义务植树18.8万株，完成三增工程任务320亩。积极整合辖区土地资源，大力开展土地治理项目工程，实施建设用地增减挂钩190亩、工矿废弃地150亩、新增耕地150亩、水工用地上报400亩。积极推进潘王、移村、杨沟等6个村高标准农田治理项目5000余亩。不断加大卫片执法检查工作整改力度，强力拆除违法建设项目8个。聚焦开放发展，进一步拓展了经济发展新空间。抢抓产业转移机遇，不断加大招商引资力度，加快产业园区基础设施投资速度，进一步改善了招商环境。重点服务签约推进投资1.5亿元的蝴蝶谷农业现代示范园、投资2.3亿元的牧原集团生猪养殖分厂等项目3个，重点跟踪投资1.6亿元的生态板材生产项目、投资4300万元的义腾农业渔光互补光伏发电及休闲农业等项目4个。建成农村道路畅通工程30.742公里，改造农村危桥4座。投资130万元，实施“一事一议”特惠制项目2个。 （五）聚焦共享发展，进一步增进了人民生活新福祉。脱贫攻坚再战再捷。紧紧围绕“贫困县摘帽”工作，大力统筹全乡人、财、物力，高标准、高质量完成了脱贫攻坚“县摘帽”各项工作任务。以党建为统领，认真制定了“两包三扶五精准六帮扶”机制，抓实“党建+党员结对帮扶”，压实了各级扶贫责任。以文化为引领，依托“文化下乡、农家书屋、文化大院”等文化载体，营造浓厚宣传氛围。以乡贤为示范，建立五级网格，设立乡贤932人、五级网格1497人，入户培训2400人次，充分发挥带头效应。以“八大工程”为支撑，突出“两业”促“两生”，新增扶贫产业7个、就业岗位134个;全面落实“351、180”“1579、1567”政策，确保贫困户和乡内群众医疗卫生保障;积极开展老旧房屋排查、改造工作，共重建52户、修缮68户、拆除134户。上半年共申报雨露计划60人;贫困户小额信贷评级授信1013户、4965万，发放贷款754户、3632万元。民生事业全面发展。持续加强教育基础设施建设力度，投资5000余万元新建和改扩建王集中学等中小学校、幼儿园2个。大力发展卫生计生事业，继续深化“村为主”机制，两孩政策全面落实。强化计生优质服务，不断提高群众满意度。全乡上半年出生人口947人，符合政策生育率91.02%，自然增长率9.4‰，出生人口性别比控制在113.8。2018年上半年，我乡共打卡发放财政补贴农民资金32项，打卡金额1837.43万元。全镇参合率达96.7%，参保率达88%。低保覆盖率达2.7%。新建残疾人工作站16个、居家养老服务中心11个、文化广场1个。文化站和农家书屋开门服务人次计2万人次，扶贫政策宣传10余场，服务3000人次。大力践行社会主义核心价值观，弘扬正能量，上半年向县文明办积极推报身边好人24人次，白果村王学清入选“蒙城好人”。社会治理不断加强。严格落实“三位一体”信访包保化解责任制，大力开展信访工作“深重促”专项行动，化解信访积案5件、初信初访64件。持续抓好安全生产隐患大排查，全面开展安全生产大检查活动，排查各类安全隐患105处，完成整改105处。整治非法加油站点3个、非法码头及堆场6家。大力宣传“扫黑除恶”工作，不断加大社会治安联防联治工作力度，人民群众的安全感和满意度得到大幅度的提升。同时，民生工程、武装征兵等其他各项工作都在有序开展。各位代表!2018年已经过半，我们的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，更是全乡人民注重实干、勤劳付出的结果。在此，我代表乡政府，向全体人大代表、向全乡人民，以及向关心、支持王集发展的各界朋友表示衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与人民期盼仍有不小差距，主要表现在：满足群众合法利益诉求的方法不多，信访压力依然很大;乡村道路、农田水利等基础设施不完善;农村环境综合治理工作有待进一步加强等等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2018年下半年工作打算 （一）以项目为抓手，大力助推经济发展。按照“三区”“三园”“一体”思路，科学划分粮食生产区、特色农产品优势区和生态旅游保护区，加快建成现代农业产业园、生态旅游园、返乡创业园，实现一体化快速发展的良好局面。不断加大招商引资力度，重点招引加工贸易、农产品深加工和资源开发项目，把资源优势转化为发展优势、竞争优势。积极鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业企业，全力营造有利于大众创业、万众创新的良好发展环境。 （二）以民生为落脚点，持续提高群众满意度。按照扶贫统计年度，启动185户518人贫困人口脱贫程序，并做好迎接省第三方年终脱贫考核工作。依托和整合各类资源，培育多元服务主体，完善基层服务体系。继续推广建设乡贤参事馆、居家养老院、农民文化大院、党员活动中心“四位一体”的党建新“四合院”。加大社会事业保障力度，着力抓好教育优先发展、基础设施建设投入、强化精神文明建设、民政工作及卫生事业等工作。全面深化医药卫生体制改革，提高基层医疗水平。逐步实现“居家养老”、“文化大院”全覆盖，提升群众幸福指数。 （三）以宜居为目标，继续提升人居环境。按照“百村示范，千村整治”总要求，有机结合美好乡村建设、农村“三大革命”、清洁村庄、三线三边等重点工作，大力实施环境综合整治行动，狠抓环境保护，促进生态发展，全面提升农村人居环境质量。充分挖掘自然资源优势，着力打造集宜居、旅游、文化于一体的美丽王集。美化一村一庄、完善两集、建好五彩杨沟;发挥竹乡水韵资源优势，重点打造庞沟民俗风俗村;依托千年白果树，筹建银杏公园。 （四）以平安为保障，努力构建和谐王集。健全应急管理体系，努力提高突发事件应急处置能力。继续实行“三位一体”包保化解机制，巩固无邪教示范创建成果，不断深化“平安王集”建设。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加快安全生产监管信息平台建设，切实保障食品药品安全，坚决遏制重特大安全事故发生。加强国防教育，继续重视统计、工会、共青团、妇女儿童、残联、工商联、民族宗教、体育等工作，推动各项社会事业协调发展。 三、加强政府自身建设新思想指引我们奋进方向，新时代召唤我们励志前行。我们要牢记使命，不辱使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民。 （一）始终坚持党的领导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，修身正己、锤炼党性，不断提高政治觉悟，切实担负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。 （二）始终坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到蒙城改革发展稳定各项事业中，回应人民对美好生活的向往。坚持把更多的公共资源和政府资金向民生领域倾斜，妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等一系列问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，使人民获得感、幸福感更加充盈、更有保障。 （三）始终坚持奋发有为。始终坚持“四个导向”，充分发挥“狮子型”干部的开拓引领作用，大力彰显“老黄牛式”干部的示范带动作用，在最困难、最艰苦、最复杂的一线锻炼干部，不断提升政府全体人员敢于担当创新、勇于攻坚克难、善于化解矛盾的能力。紧盯“四个点问题”，坚持“四化、三可”，确定目标，制定措施，部署任务，始终把发展放在心上、扛在肩上、抓在手上，一锤接着一锤敲，以“钉钉子”的精神全面抓好落实。 （四）始终坚持依法履职。全面落实重大决策出台前向人大报告制度，自觉接受人大的法律监督、工作监督。坚持民主集中制，不断提高班子科学决策、民主决策的水平。恪守清正廉洁，严格执行中央八项规定实施细则，纠正“四风”不能止步，狠刹形式主义、官僚主义歪风，不断提升政务效能和干部作风。认真履行“一岗双责”，严查“懒政怠政、不作为慢作为”和发生在群众身边的腐败行为，着力打造“既要政治过硬，又要本领高强”的干部队伍。各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧扣新要求，奋进新时代，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，求真务实，勇于拼搏，努力开创王集乡各项工作新局面，为奋力走在蒙城经济和社会发展前列、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年巩店镇政府工作报告

  只争朝夕加油干不负韶华再出发--在第十二届第七次人民代表大会上的讲话各位代表：现在，我代表巩店镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。工作回顾2020年春节，是一个不平凡的春节，一场突如其来的疫情防控阻击战骤然打响。疫情就是命令，防控就是责任，百姓生命安危重于一切。巩店镇全体党员干部群众，按照上级统一部署，迅速行动，联防联控，在疫情防控关键期守初心、担使命，扎实工作，默默奉献，构筑一条安全防控屏障。 一、全面发力加强疫情防控我镇坚持以网格化管理为抓手，全镇划分177个网格，网格员由村“两委”干部、优秀党员、退休干部、村组长、志愿者等责任心较强的人员担任。网格员齐心协力，做好疫情防控相关的宣传、人员摸排、信息上报等基础工作。镇应急指挥部、卫生院、各村组成三级联动，确保信息畅通，应急处置到位，在全镇广大党员干部、人民群众的共同努力下，我镇未出现一例新冠肺炎病例。 二、精准发力助推复工复产新阶段，新任务。在确保疫情防控到位的前提下,坚决做好恢复正常生产生活及工作秩序。一是先期摸排拟复工复产企业，做足预案，对照复工复产标准，补漏差缺，提供全面后勤及医疗保障，有计划的全面恢复企业复产复工。二是充分照顾中小型企业、扶贫车间及个体经营户，在确保防控到位的基础上，应开尽开。三是全面督查，已开工企业及个体经营户，要严格做好疫情防控各项措施，定期督查，对不符合要求的予以通报并限期整改。四是千方百计帮助群众返岗复工，针对疫情期间班车停运及企业停工问题，群众无法返城复工问题，我镇积极宣传县工业园区工作岗位，动员群众在家门口就业，目前，我镇已组织200余人到工业园区就业。同时积极与县对接，开展“点对点”包车送上岗服务，送人上岗，送聘到企，以“点对点、一站式”专车送务工人员返岗复工。 三、持续发力开展中心工作疫情防控不懈怠，中心工作不落下。我们要牢固树立上下“一盘棋”思想，在确保有效防控的前提下，在做好重点工作上下功夫，扎实取得工作成效。扶贫工作稳步开展。2020年是全面建成小康社会的关键之年，全县肩负脱贫摘帽的重大任务，不容有失。推动贫困人口复工复产，确保收入不滑坡。此次疫情的影响使得今年的脱贫攻坚的全面收官任务比较艰巨，我镇把推动贫困人口外出务工作为脱贫重点工作来抓，组织人员全面摸排尚未返岗复工贫困人口，找准症结、摸清底数，对症施策，目前，全镇共摸排出因疫情影响未外出贫困人口687人，帮助提供就业信息、解决生产发展和产品积压难题，共帮助贫困户外出就业98人，帮助贫困人口解决积滞销农产品1.85吨。积极主动帮助镇内车间其他企业复产复工，继续实施“四带一自”产业模式，实现持续稳定增收的脱贫道路。聚焦脱贫攻坚核心指标，确保脱贫质量高。坚持精准精细，以解决两不愁三保障和饮水安全为重点，以扶贫领域问题线索征集为抓手，以本轮扶贫大普查为契机，全面摸排贫困人口住房、医疗、教育、安全饮水等方面存在的问题，当前全镇共排查出问题68条，排查出贫困户危旧偏房89户。我镇根据问题清单采取切实举措，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，在责任落实、政策落实，工作落实上持续发力，在产业就业扶贫扶志上下功夫，确保完成年度脱贫攻坚的各项任务。农业农村优先发展。坚持农业农村优先发展总方针，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合我镇工作实际，稳步推进春季田间管理、人居环境整治、特色产业发展、林业生产等各项工作，为我镇乡村振兴的规划实施提供坚实基础。一是抓好春耕备耕工作。广泛动员群众出村下地，及时施肥用药，做好病虫防治，确保夏粮丰收。二是抓好特色种养产业。继续扶持特色种养产业发展。落实产业奖补政策，实施四带一自民生工程，建立完善“带的准、带的稳”紧密型利益联结机制，实现先富带动后富，最终共同富裕的目标。三是抓好春季植树造林工作。结合各村自然条件和实际情况，制定植树造林详细规划，明确栽种树木的苗木数和具体位置。2020年我镇计划完成植树林片涉及5个自然庄，道路53条49.7公里，沟塘2条1.8公里。充分利用沟、河、路、渠、堤等区域，按照标准和要求开展植树造林，把造林与造景相结合，做到应绿尽绿，确保植树造林工作高质量、高标准完成。同时健全机制，栽管并重，对栽植沿线的农户等明确管理责任机制，积极督促村民加强管养，提高苗木的成活率和留存率，确保栽一棵活一棵、栽一片绿一片。目前，全镇己全部完成今年的植树造林任务。四是抓好人居环境整治。扎实做好疫情防控期间环境治理，切实降低疫病传播风险，确保防疫工作取得实效，进一步保障人民群众生命健康安全。垃圾清运不遗漏。加大垃圾清理转运力度，对全镇垃圾收集箱进行严格管理，做到“日产日清”，防止出现垃圾“爆池”现象。设立“疫情防控废弃物专用收集箱”对口罩、防护手套等防疫废弃物进行集中回收处理，防止因随意丢弃造成污染。日常保洁不间断。严格落实“全天候”保洁制度，组织所有公益岗人员对村组道路、农户周边进行彻底保洁，全天不间断上门收集群众生活垃圾。加大检查督导力度，对非正规垃圾堆放、村组道路保洁、河道治理等进行专项督查，确保疫情防控期间环境干净卫生。城乡居民养老保险、工会、团委、民政、地方志、退役军人服务等工作扎实开展，食品药品、武装、妇联、文化等工作取得新成绩。各位代表，今年以来，全镇上下用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了不错成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持巩店发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢。思危才能居安，有备才能无患，在总结成绩的同时，我们清醒认识到，全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战：一是产业结构调整步伐不快，现代农业有待发展;二是财政增收压力较大，村级集体经济不强;三是少数干部思想不够解放、工作作风不实等。对此，我们将直面问题不回避，着力予以解决。2020年主要工作目标任务继往开来创佳绩，砥砺前行谱新篇。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省、市、县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升特色发展水平，确保同步实现全面建成小康社会。围绕上述目标任务，重点做好以下工作： 一、阻击新型肺炎，疫情防控不松懈一是继续抓好外来人员的摸排上报工作，对于外地返回人员要要做到来路明、底数清，引导相关人员采取隔离措施，安排专人管控，严防外来风险输入。二是做好打赢疫情防控阻击战的舆论引导工作，倡导权威信息发布力度，加强政策措施宣传解读，持续振奋精神、凝聚力量，为打赢疫情防控阻击战提供有力舆论支持。三是疫情防控与复工复产统筹推进。一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，坚决打好打赢抗疫情保发展两场硬仗。加强经济运行调度，因地制宜，分类施策，为企业纾困解难。加大岗位信息宣传工作，做好劳动力与岗位匹配对接，帮助解决外出劳动力复工复产亟待解决的困难，想方设法保障正常复工。 二、聚焦农业农村，推进乡村振兴坚持科学谋划，分类推进，编制实施全镇乡村振兴发展战略。依托乡村资源条件和产业基础，因地制宜发展梨园、香椿、粉丝、中药材等特色资源、特色产业项目，打造“一村一品”，突出产业振兴。巩固美丽乡村建设成果，推进永昌、向阳、马庙等中心村示范点创建。继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，坚持改善农村人居环境。补齐农村基础设施的短板，要抓好农村四好公路示范提质延伸扩面工程。完善农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。做好综合文化服务建设，加强乡村精神文明建设，大力培育乡风文明。 三、巩固扶贫成效，决战脱贫摘帽始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，持续发力，久久为功，助力全县高质量脱贫“摘帽”。决战脱贫攻坚。严格按照脱贫攻坚任务和要求，对标对表，全面梳理盘查，全力补缺补差。坚持把所有贫困户脱贫作为2020年头等大事，精准精细落实各项政策。切实解决“两不愁三保障”等突出问题。继续深入开展入户走访工作，实时掌握户情，及时制定有针对性的帮扶措施，确保“两不愁，三保障”及安全饮水等突出问题得到根本解决;继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等巩固提升行动，举全镇之力推进脱贫攻坚“三精准”、“三保障”、“三落实”。巩固脱贫成果。科学制定脱贫后续帮扶计划，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，完善稳定脱贫长效机制、后续帮扶机制，扎实开展“回头看、回头查、回头帮”，做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。拓宽就业渠道，扩大公益岗就业，推进就近就业、劳务输出和自主创业，开展产业就业技能培训。推进志智双扶，激发脱贫内生动力。积极引导和动员社会各方面力量参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。 四、突出招商引资，强化项目投资项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把招商引资和项目建设作为经济建设的主抓手，坚定不移地推进项目建设。充分发挥自身优势，调整招商思路，加大招商力度。多形式创造性地开展招商活动。强化招商优惠政策和投资环境宣传，大力推介巩店生态环境、特色农产品等资源优势，吸引户籍大学生、在外务工人员返乡创业。优化招商服务，积极为企业提供全方位服务和支持，及时有效解决企业建设经营、生产生活中的困难和问题，为企业发展提供坚强保障。 五、夯实环境保护，打造幸福家园强化生态治理，提升管理服务软实力，促进农村繁荣。全面落实河长制、路长制、林长制，加强林带、饮用水水源地保护。持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度。加强水资源管理治理，做好农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作。加强自然生态建设，大力实施土地整治项目，完成土地复垦年度任务、林业栽植目标任务。 六、突出民生保障，建设人文巩店以改善民生为出发点，坚持在发展中保障和改善民生，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。完善社会治理。深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安巩店”建设。加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、减灾救灾等工作，确保人民群众生命财产安全。提升保障水平。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策，按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策。抓好就业保障，创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。发展社会事业。优先发展教育，支持巩店中学提升教育教学水平。推进文明村镇建设，做好精神文明创建工作，不断丰富群众文化生活。强化卫生健康医疗服务，落实计划生育“村为主”工作机制，提高计划生育服务水平。积极做好民族宗教、统战、武装、退役军人服务、老干部、工会、共青团、妇女、儿童、精神文明创建等工作。 七、强化自身建设，打造满意政府致力于治理体系和治理能力现代化建设，锤炼过硬作风，强化勇于创新，争当新时代的奋斗者，努力建设人民满意的人民政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平。坚持务实担当。大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。坚决杜绝推诿扯皮、互踢皮球现象，确保政令畅通。坚持廉政尽责。建立健全奖惩机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，坚决纠正不正之风。从严执政，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年的冲锋号已经吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态宜居巩店，幸福美丽家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2021年蒙城县政府工作报告

  2021年2月5日在蒙城县第十七届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长；孔祥永各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾过去一年是蒙城发展史上极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情大考，全县人民在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，砥砺奋进、开拓创新，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，统筹实施“3336”发展战略，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定。实现地区生产总值391.5亿元、增长3.2%；财政收入36.4亿元、增长3.3%；财政支出71.4亿元、增长0.8%；固定资产投资增长3.2%；社会消费品零售总额增长2.1%；进出口总额1.27亿美元、增长6%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.4%；金融机构存款余额457.4亿元、增长11.7%；金融机构贷款余额452.4亿元、增长24.4%。荣获第一批全国法治政府建设示范县、全国村庄清洁行动先进县等称号，入选国家电子商务进农村综合示范县、全国县城新型城镇化建设示范县、中国综合投资热力百佳县。 （一）有力有效战疫情，经济社会发展赢得新主动。坚决打好疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”防控总要求，对出现首个确诊病例自然庄果断采取措施，并迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应。确诊病例12例，在全市最少、治愈最早，率先列入低风险地区。因时因势推动应急防控向常态化防控有序转换，牢牢守住“外防输入、内防反弹”防线，防控成果持续巩固。奋力打好复工复产主动战。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，深入开展“四送一服”专项行动，经济实现恢复性增长，全县GDP增幅二季度扭负为正， 三、四季度持续回升。全面落实中央财政资金直达基层、惠企利民政策，迅速制定融资、用工、降成本等一系列帮扶措施，帮助183家企业融资18亿元。全力保就业，与15个地区签订劳务协作合同，组织“点对点”包车3666车次，4.5万人返岗就业。有序推进复商复市、复学复课，生产生活秩序快速恢复，产业、市场、经济社会三大循环全面畅通。齐心打好联防联控合力战。广大医务工作者白衣执甲、逆行出征，各行各业坚守岗位、向险而行，全县人民勠力同心、守望相助，党员干部舍身忘我、冲锋在前，青年一代挺身而出、勇挑重担，全县6737个防控网格各司其职、筑牢疫情防控坚固防线。3名医护人员主动援鄂抗疫，为打赢武汉保卫战贡献出蒙城力量。经过抗疫淬炼，我们更加凝聚起众志成城、共克时艰的磅礴力量，更加激发出干事创业、共谋发展的动力源泉。 （二）精准精细齐发力，三大攻坚战展现新成效。如期完成脱贫攻坚目标任务。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，强力推进“四季攻势”，剩余贫困人口948户2077人全部脱贫，脱贫不稳定户634户1897人、边缘易致贫户892户2699人全部消除返贫致贫风险。深入实施“八大工程”，投入财政扶贫资金4.05亿元，实施扶贫项目231个。贫困群众产业就业收入占家庭总收入比达76.7%。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题全部整改销号，“两不愁三保障一安全”全面实现，脱贫攻坚成果更加稳固。持续加强污染防治。中央和省环保督察交办反馈问题完成整改。芡河鳜鱼青虾省级水产种质资源保护区全面禁捕退捕。整改废气排放企业42家，空气质量优于省市下达目标。新建黄海社区引洪道污水处理设施和吕望等6个集镇污水处理站。涡河考核断面水质稳定达标。改造提升养殖场389家。加强土壤环境监管，遏制农业面源污染。北淝河国家湿地公园建设进展顺利。新建完善农田林网24.3万亩、绿色长廊300公里。新增省级森林城镇2个、森林村庄14个。常态化防范化解重大风险。树牢总体国家安全观，落实县委防范化解重大风险方案体系，重点领域风险有效防控。持续加强非法集资、“套路贷”专项整治，完成省下达化解任务。金融服务实体经济能力不断增强，新增贷款88.8亿元。上元家居新三板成功挂牌，新增省股权托管交易中心挂牌企业16家。加强政府债务动态监控，积极争取债券资金，合理化解存量债务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，房地产市场平稳健康发展。 （三）聚焦聚力稳增长，实体经济迈上新台阶。农业增效固根基。粮食生产再获丰收，优质专用小麦发展至116万亩。生猪生产实现稳产保供，年出栏68万头。新增规模农产品加工企业7家，产值达57.4亿元。新增家庭农场798家、农民专业合作社184家。精益诚食品等3家公司被省列为长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建单位，上海市外蔬菜主供应基地面积达3.8万亩。新增虾稻米品牌4个，稻渔综合种养产值超5亿元。蒙城篱笆黄花梨获批国家地理标志产品，新增绿色、有机食品产地和产品认证22个。投资1.3亿元，建成乡镇冷链物流基地7个。建设高标准农田13万亩，实施农田水利“最后一公里”治理2.4万亩。农事托管服务向农资供应、植保、仓储等环节延伸，秸秆产业化利用率达43.9%。村集体经济持续发展壮大，村均经营性收入达37.16万元，经济强村达56个。工业提质促升级。新增规模工业企业23家，全森木业等28家企业实施技改，市级“专精特新”入库企业18家。曼隆电梯等13个工业项目开工建设，中宝机械等12个工业项目建成投产。江淮安驰中高端MPV生产线顺利投产，我县汽车零部件产业获批安徽省县域特色产业集群（基地）。中嘉环保科技、宝业装配式建筑等一批新型建材企业稳中向好，强英食品、金冠面粉等农产品加工企业带动作用凸显。认定高新技术企业16家，高新技术产业增加值增长14.5%，兆鑫集团等22家企业开展产学研合作。新增佰世达木业等战略性新兴产业企业7家，战略性新兴产业产值增长32.7%。金元达制笔等3家企业获得首届县政府质量奖，智扬门业荣获市政府质量奖。服务业扩容增活力。新增规模服务业企业3家，实现服务业增加值224.7亿元。发放补贴资金278万元，促进汽车市场回暖。商贸服务载体不断丰富，城投时代广场开工建设，万达广场建设顺利，天河广场人气更加集聚。新增日昌服饰等进出口实绩企业4家。全年实现电商交易额22亿元、增长56%。青火电商园建成运营，电商孵化园获评省级现代服务业集聚区。培育省级农村电商示范镇3个、示范村7个。立仓镇成功创建省级特色旅游名镇，岳坊镇戴尧村被评为AAA级旅游村庄。 （四）提升提档一体化，城乡融合获得新突破。城乡规划“一张图”。坚持多规合一，《蒙城县国土空间总体规划（20202035年）》编制工作加快推进，高铁站前区专项研究方案初步形成，历史文化名城保护规划通过省级评审。同步编制城乡一体化供水、农村生活污水治理等专项规划和26个美丽乡村规划，城乡规划体系更加科学。精心编制县城5G通信、天然气和污水管网涡河下穿等项目规划，实现重大基础设施和基本公共服务有效衔接。城乡建设“一张网”。G237、S305蒙城绕城段一级公路改建工程和涡河四桥、五桥加快建设。综合客运站主体完工，4个公交换乘中心全部建成投用，城乡公交实现全覆盖。实施安驰大道改造工程，建成灵山大道等市政道路31段43公里。完成农村公路扩面延伸工程130公里、危桥改造63座。新建供水管网6.8公里、污水管网10公里、天然气管网16公里。建成5G基站150个。推进涡河景观带、全民健身中心等项目建设，建成投用职教园区。改建农村电网165公里，完成农村改厕1万户。建成宜居村庄160个、省级美丽乡村10个。城乡管理“一盘棋”。持续推进全国文明城市创建，城市文明水平不断提升。纵深推进环境卫生综合整治，通过省级卫生县城评估验收。改造升级“四公园一广场”，完成老旧小区改造10万平方米。新建改造农贸市场4个。建立微网格巡查督办机制，重点开展交通秩序、空中管线等“十大专项整治”行动，城区餐饮单位实现一户一档管理。安装智能化交通设备25处，“守护家园”万路监控一体建成，供水、污水管网运行实现实时监测，城市管理智能化水平不断提升。有毒有害垃圾回收中心投入使用，垃圾无害化处理率达100%。深入开展人居环境整治，获评省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。 （五）深度深入促开放，高质量发展筑造新优势。狠抓项目增动能。制定项目开工三个月滚动计划，实施省市重点项目160个，完成投资186亿元。13个项目进入国家专项债项目库，获批资金20.76亿元。获批中央预算内投资项目7个，争取资金2.6亿元。县第二人民医院新区、城乡一体化供水工程等10亿元以上项目开工建设，涡河蒙城枢纽等167个项目进展顺利，嵇康小区、柳庄小区等53个民生保障项目竣工投用。重大项目取得新突破，阜蒙宿（淮北）铁路开工建设。招商引资聚势能。落实产业链招商新机制，积极扩大以商招商成效。住方智能门窗、牧原生猪综合体、雨润宏健休闲食品等项目签约落地，华威专用车、吉峰农机大市场等项目开工建设，瑞蒙保温新材料等一批项目建成投产。新签约亿元以上工业项目49个，其中5亿元以上项目9个。推进返乡创业与招商引资联动，创业转化落地项目1871个，发放补贴204万元。被认定为首批省级返乡入乡创业示范县。新增民营企业4500家、个体工商户8264户。位居全省发展民营经济考核二类县前列。园区建设育潜能。积极优化“园中园”建设管理，童装产业园一期基本建成，中小企业创业园、食品物流科技园、马集家居产业园共入驻企业29家。江淮供应巢被认定为安徽省小型微型企业创业创新示范基地。繁枫真空产业园等30个项目建成投产。重组博鸿纺织等4个项目，盘活土地372亩。利用闲置厂房23万平方米，引进精顺车轮、智恒消防装配等52家企业。建成望月路南段等道排工程30公里，完成望月路10千伏线路延伸工程。开发区分布式能源供热项目竣工，具备集中供热条件。 （六）倾心倾力保基本，民生保障得到新加强。人民群众获得感不断增加。投入资金53.5亿元，高质量实施31项民生工程，投资规模历年最大。鼓励创业带动就业，开展职业技能培训1.5万人次，城镇新增就业1.33万人，转移农村劳动力2.86万人。落实减税降费13.06亿元，惠及企业38.9万户次。建成全市首个7×24小时“政务+公开”服务大厅。基层政务公开平台建设经验被国务院办公厅推广。全县城乡居民基本养老保险参保88.38万人，发放养老金2.6亿元；医保参保131.5万人、支出11.13亿元，惠及群众282.5万人次。强化农民工权益保护，农民工工资防欠治欠成效明显。启动五里高小区一期等7个棚改项目建设，建成涡北小区等3个安置小区，交付六里东区、望月B区。分配安置房8582套。人民群众幸福感不断增强。推动义务教育优质均衡发展，建设智慧学校147所，新投用北蒙小学等14所中小学校、幼儿园。学前教育达到省“985”目标，基础教育质量稳步提升。医养结合扎实推进，升级改造9家乡镇敬老院消防工程。完善公共卫生服务设施，实施卫生健康项目17个。被省政府授予公立医院综合改革成效明显县。文化体育事业健康发展，建成社会化足球场地17个，县融媒体中心通过省级验收。图书馆新馆运营良好，成为全民阅读、网红打卡地。庄子文化深度融入长三角一体化发展，庄子文化周影响力持续扩大。人民群众安全感不断提升。深入开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动，侦办涉黑涉恶类案件4起。推进基层治理重心下移，全面推行“邻长制”。扎实开展“四下基层”工作，积极化解信访积案。开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势平稳。完成庄周街道村改社区工作。十里社区、学院社区荣获全国综合减灾示范社区。突发公共卫生事件监测预警处置机制持续完善，食品药品安全监管水平不断提高。顺利通过省“七五”普法评估验收。退役军人事务服务能力持续提升。国防动员和民兵预备役建设不断加强。高质量完成第七次全国人口普查登记工作。妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业健康发展。民族宗教、档案、史志、工商联、科协、外事、地震、人防、邮政、气象、公积金、对矿事务等工作取得新进步。我们高度重视自身建设。深化“三个以案”警示教育，认真开展党内政治监督谈话。落实重大事项合法性审查制度，审查重大决策事项118件，办理行政复议案件33件。办理人大代表议案建议186件、政协提案156件，满意率100%。牢固树立为民服务理念，化解企业诉求604件。办理各类热线4.3万件，办结率100%。完成18家经营类事业单位改革。开展16个单位、22名科级领导干部任期经济责任审计。完成精文减会目标任务。“三公”经费下降9.9%。不断加强党风廉政建设，深化懒政怠政、不作为慢作为专项整治，政府系统风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。各位代表！2020年是“十三五”规划收官之年。过去五年，我们始终秉承五大发展理念，积极应对复杂局面，高质量做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这五年，是我县综合实力跃升最明显的时期，是转型发展成效最突出的时期，是人民生活改善最显著的时期，在蒙城发展史上具有里程碑意义。五年来，我们聚焦经济发展，综合实力实现大跨越。县域经济呈现总量壮大、速度加快、效益提高的良好态势。地区生产总值由“十二五”末的234.6亿元增加到391.5亿元，年均增长8%。财政收入由“十二五”末的21.7亿元增加到36.4亿元，年均增长10.9%。固定资产投资年均增长10.2%。社会消费品零售总额达212.3亿元，是“十二五”末的1.7倍，年均增长11%。先后荣获20项国家级、31项省级表彰，展示了蒙城人民务实苦干、勇争一流的崭新形象。五年来，我们突出转型升级，产业质效获得大突破。坚持创新驱动发展战略，经济发展质量不断提升。三次产业结构由22.8:38.5:38.7优化为15.9:26.7:57.4。三大产业集群效应不断显现，产值占工业总产值比重稳定在75%以上。战略性新兴产业企业达24家、高新技术企业达38家，分别比“十二五”末增加20家、32家。上元院士团队获批省级高层次科技人才团队创业创新项目，实现全市零的突破。开发区入驻企业由98家增至326家。连续两年跻身省级开发区三十强，获评全省产城一体化试点园区、第五批新型工业化产业示范基地。五年来，我们注重统筹融合，城乡面貌发生大变化。坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底。城市总体规划荣获全国优秀城乡规划设计奖，被列为全省城市设计（双修）试点县。建成区面积扩大至47平方公里。升级改造国省干线199公里，新建改造市政道路91公里，“九纵十横”城市主干路网基本形成。建成“四好农村路”2915公里。完成农村人居环境整治三年行动计划，创建美丽乡村51个。“河长制”“林长制”建立健全，设立乡镇环保工作站17个。PM2.5平均浓度较“十二五”末降低20.6%。城乡公交、环卫、教育、医疗、供水等一体化发展成效明显。五年来，我们致力改革创新，发展活力得到大增强。完成政府机构改革。扎实推进“放管服”改革。深入开展“互联网+政务服务”，实现“一网一门一次”服务。推进城投集团改革转型，成功组建兴蒙工业、兴农农业和信息化投资公司，有力促进县域经济发展。减免各项税费32.93亿元。各类市场主体由5.67万户增加到11.18万户、增长0.97倍，民营企业由0.62万户增加到2.11万户、增长2.4倍。农村“一块田”、基本公共卫生服务“两卡制”、医养结合等一批改革经验被省市推广。五年来，我们牢记民生为本，社会事业取得大进步。决战脱贫攻坚取得决定性胜利，成为全省首批摘帽县。滚动实施53项民生工程，累计投入180.26亿元，年均增长17.3%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长到34348元、15675元，是“十二五”末的1.49倍、1.57倍。在全市率先实施创业三年行动计划，城镇新增就业累计7.06万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险应保尽保。建成安置小区15个，实施危房改造9226户。新建改建中小学校、幼儿园393所，义务教育巩固率达95.2%，党政主要领导干部履行教育职责督导考核连续5年荣获省优秀等次。基层医疗能力建设三年提升行动深入实施，紧密型医共体集团建设成效显著，县域内就诊率稳定在90%以上。建成农民文化大礼堂143个。成功创建中国曲艺之乡、中国寓言之乡、中国养生美食之乡。入选“中国好人”55人，继续保持“中国好人”第一县称号。扫黑除恶专项斗争纵深推进，群众满意度位居全市第一，共建共治共享的社会治理制度不断完善。各位代表！五年来春风化雨，五年来春华秋实，奠定了转型升级、加速崛起的坚实基础，开启了奋力赶超、跨越发展的崭新局面。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结进取、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，各位人大代表、政协委员，向广大干部职工、驻蒙部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和防疫一线人员，向所有关心支持蒙城经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！稳不忘忧，好中知难。在我们前进的道路上，还存在一些困难和问题：经济总量不大，工业产业链供应链现代化水平不高，经济结构仍需优化；创新人才支撑不足，科技成果转化成效不突出，开发区承载能力仍需增强；教育、医疗、交通等公共服务供给与群众期盼还有距离，农业农村发展基础依然薄弱，城乡区域发展和收入分配差距较大，仍需在解决不平衡不充分问题上下功夫；少数干部贯彻新发展理念站位不够高、推动高质量发展的专业能力不够强，政府治理能力现代化水平仍需提升。对此，我们一定直面问题和短板，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负全县人民的信任和期待! 二、“十四五”时期的发展思路和奋斗目标“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县厚植高质量发展优势，建设新阶段现代化美好蒙城的关键时期。根据《中共蒙城县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《蒙城县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。“十四五”时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好蒙城上取得新的更大进展。“十四五”时期我县发展的目标任务是： （一）坚定不移推进高质量发展，实现经济实力新跃升。坚持发展第一要务，充分发挥发展基础扎实、产业特色鲜明、增长潜力巨大等优势，加快建设“一市一城三中心、一地一区三集群”。地区生产总值年均增速高于全市平均水平，到2025年总量冲刺600亿元，人均地区生产总值与全省平均水平差距进一步缩小，财政收入与经济同步增长。现代产业体系加快构建，制造业比重持续提升，规模农产品加工业产值不断提高，生产性服务业发展成效明显，三次产业结构实现新优化。 （二）坚定不移推进创新驱动，全面塑造发展新优势。坚持科技创新引领高质量发展，完善支持促进科技创新的政策体系，企业技术创新能力不断提升。深入实施产业链补链固链强链行动，统筹推进锻长板补短板，打造三大主导产业集群。创建省级创新型县。主导产业实现转型升级，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增速位居全市前列，数字经济发展形成一定规模，“新基建”产业链条拉长补强，产业链现代化水平明显提高。 （三）坚定不移推进区域协调，打造工农城乡新关系。围绕建设淮河生态经济带上宜居宜业宜游的中等城市目标，推动“新四化”协调发展，走出一条蒙城特色的新型城镇化之路。全面推进乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，长三角绿色农产品生产加工供应示范基地效应明显，加快乡村建设行动，建设新时代幸福新农村。强化重点镇与县城联动，城乡区域发展协同性明显增强。打造区域交通商贸物流中心，建设高水平服务业集聚区，进一步提升商贸物流产业整体竞争力。 （四）坚定不移推进绿色转型，构建生态文明新格局。以“碳达峰、碳中和”为引领，统筹推进大气、水、土壤污染防治取得新成效。完成省市下达环境质量控制目标，突出环境问题有效治理，城乡人居环境明显改善，现代环境治理体系基本建成。绿水青山就是金山银山理念牢固树立，绿色生产方式总体形成，绿色生活方式普遍践行，生态环境质量总体改善，生态文明制度体系更加完善。 （五）坚定不移推进改革开放，开拓合作共赢新局面。持续深化“放管服”改革，营商环境显著提升，市场主体更加充满活力。深入推进供给侧结构性改革，发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，推动“两新一重”建设。扩大对外开放，实施招商引资提质工程，加快开发区改革创新发展，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。深度融入长三角一体化发展，突出一体化和高质量两个关键词，促进内外要素资源整合，加快发展外资、外贸工作，构建高层次开放型经济体系。 （六）坚定不移推进共治共享，提升民生福祉新水平。深入挖掘城市内涵，打造“庄子故里·逍遥蒙城”特色彰显的历史文化名城。奋力创建全国文明城市、国家卫生县城，社会文明程度实现更大提高，人民生活品质持续提升。基本公共服务均等化水平进一步提高，构建更加优质均衡的教育、医疗、养老等公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。社会治理体系更加完善，社会治理能力现代化水平明显提升，法治政府建设不断深化。防范化解重大风险体制机制建立健全，统筹发展和安全更加有力，平安蒙城建设水平显著提高。 三、2021年主要工作今年是实施“十四五”规划的开局之年，也是新阶段现代化美好蒙城建设进程中具有特殊重要性的一年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，规模工业增加值增长10%左右，生产型企业进出口总额增长5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长9%，城镇调查失业率5.5%左右。完成节能减排目标任务。重点抓好以下八个方面工作： （一）聚焦重三农促增收，着力推动更有成色的乡村振兴。围绕“富”抓衔接。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略。保持现有帮扶措施总体稳定，逐项分类优化调整，实现工作不留空档、政策不留空白。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续做好“一收入两不愁三保障”动态监测工作，坚决守住防止规模性返贫底线。推深做实“四带一自”产业扶贫，加大公益性岗位开发，多渠道提高就业扶贫成效，确保脱贫成果质量高、成色足、可持续。巩固农村集体产权制度改革成果，创建一村一品专业示范村2个，新增县级以上示范家庭农场、合作社60家，发展壮大新型农村集体经济，经济强村达10%。围绕“强”抓产业。牢牢把住粮食安全主动权，落实藏粮于地、藏粮于技战略。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设高标准农田15万亩，加强种子基地建设，建成优质专用小麦生产基地120万亩。抓好生猪稳产保供，发展壮大牛羊产业。巩固稻渔综合种养，拓展稻虾产业链。上海市外蔬菜主供应基地发展至5万亩，全力打造长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。发挥绿巨人、兴农现代农业等示范园区带动作用，在乡镇建设一批千亩设施蔬菜基地。强化农产品质量安全，力争新增国家地理标志产品1个。提升农机装备水平，全面拓展综合农事托管服务范围。实施全县水系连通五年行动计划，疏浚大中沟28条，新建节制闸坝3座。围绕“美”抓乡村。深入推进美丽乡村建设，完成乡村建设规划修编，创建宜居村庄160个、省级美丽乡村26个。全面开展人居环境提升行动，逐步实施农村生活垃圾源头分类、资源化利用，推进农村改厕，健全人居环境常态保洁机制。加快省交通强国试点项目建设，新建改建农村公路108公里，改造农村危桥60座。强化农村宅基地审批管理，坚决遏制违法占用耕地建房行为。加快乡村人才振兴，培育新型职业农民600人。提升农民文化大礼堂管理、使用水平，持续推进移风易俗，弘扬乡风文明新风尚。 （二）聚焦锻长板育实体，着力推动更高质量的产业支撑。优化提升主导产业。扎实推进质量强县建设，新增规模工业企业20家。支持江淮安驰中高端MPV全系列乘用车发展，引进一批汽车零部件配套企业，培育发展专用车产业，汽车及装备制造业产值增长40%。培优培强新型建材家居产业，支持宝业装配式建筑、瑞蒙保温新材料集群化发展，开工建设上元农林循环科技产业园。打造农产品加工强县，争创农产品加工强园，培育壮大食品制造及农产品加工业。支持东升食品、金冠面粉等企业做大做强，推进牧原农牧、强英食品等全产业链企业做深做优。新增规模农产品加工企业3家。集聚发展新兴产业。深入落实“三重一创”政策，战略性新兴产业产值增长15%。继续实施高新技术企业培育计划，认定高新技术企业10家以上。全面推动“两化融合”，创建智能工厂1家、数字化车间2家。持续推进“三比一增”，打造有影响力的“单打冠军”“行业小巨人”，新增“专精特新”企业3家。支持雨润宏健食品等企业转型升级，技改投资增长15%以上。发挥繁枫真空产业园平台优势，强化全产业链协同配套引进。大力发展数字经济，启动5G应用场景建设。培育壮大市场主体。深入实施创优营商环境提升行动，促进市场主体持续健康发展。纵深推进“四送一服”双千工程，扎实开展服务企业年·重点企业五级包保专项行动，依法依规、穷尽办法、倾尽全力解决企业难题。落实落细减税降费政策，及时兑现各类涉企资金，不断提高民营企业新增贷款占比，推动更多发展要素直达市场主体。深化“蒙城老乡，请您回家”活动，完善创业服务体系。进一步促进返乡入乡创业就业，转化落地项目1000个、投资500万元以上项目50个。全年新增民营企业1000家、个体工商户5000户。 （三）聚焦畅流通拓消费，着力推动更具活力的内需循环。提升商贸物流竞争力。实施服务业企业培育计划，新增限额以上商贸企业15家，推动商贸服务精细化、品质化、差异化发展。支持京开五金建材市场、新发地农产品批发市场申报省级现代服务业集聚区。加快吉峰农机大市场、工程机械大市场等专业市场建设。积极培育大型商业中心，支持万达广场加快建设，消费商圈不断完善。优化现代物流产业布局，加快推进涡河港区物流园前期工作，开工建设骨干冷链物流中心和10个乡镇冷链物流基地，提升物流产业发展水平。健全县乡村三级物流体系，培育新型电商经营主体100家以上，交易额突破25亿元。增强金融服务支撑力。加大金融支持实体经济力度，完善金融考核评价体系，精准对接企业融资需求，全年新增贷款50亿元以上。积极引导金融机构创新产品，拓展“税融通”“劝耕贷”等业务范围。深化农业信贷担保体系建设，做好小龙虾、蔬菜产业等农业政策性保险工作。优化金融网点布局，新增金融网点2家，推动金融服务同城乡发展协同配套。加强企业上市挂牌辅导，新增上市挂牌企业10家，直接融资10亿元。强化金融运行监管，有效防范金融风险。扩大文化旅游吸引力。推进“旅游+文化”融合发展，加快推进庄子文化产业园项目，持续提升庄子品牌影响力。加强万佛塔、文庙、城隍庙、嵇康亭等古建筑保护及利用，启动茨淮新河纪念馆项目前期工作。促进“旅游+乡村”多元发展，办好“五花一节”活动，打造集体验、研学、休闲于一体的乡村旅游精品路线2条，推进立仓农旅小镇旅游项目提档升级，支持药食同源系列健康食品研发。加快“旅游+生态”协同发展，开工建设森林公园三期，推进芡河现代农业示范园AAAA级旅游景区创建，建成投用北淝河国家湿地公园，积极创建省级特色旅游名镇、名村。 （四）聚焦提能级强韧性，着力推动更优品质的城市发展。提升规划布局。严格划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，编制实施《蒙城县国土空间总体规划（20202035年）》，构建“一主一副、两轴一环三片”空间发展格局。启动三义等11个乡镇国土空间规划编制，完成双涧、乐土、小辛集国土空间规划编制。加快高铁站前区规划编制，统筹布局教育、医疗、金融等公共设施，不断完善城市服务功能，进一步拓展城市发展空间。提标城市建设。抢抓全国县城新型城镇化建设示范县发展机遇，推进城市有机更新，全方位提高城市品质。实施道路畅通工程，建成文体路等4条市政道路，改造提升涡河路等2条道路，延伸西一路等4条道路。实施公共服务提升工程，开展体育中心建设前期工作，开工建设科技馆、鲲鹏商业广场，建成全民健身中心。实施基础设施提档工程，改造紫荆花园、商贸城二期等老旧小区15个。新开工棚户区改造922套，建成5584套。新建改造供水管网4.9公里、污水管网11公里，完成供电线路改建180公里。提档城市管理。围绕全国文明城市和国家卫生县城创建目标，巩固“十大专项整治”成果。改善市容市貌，加强背街小巷、城乡接合部等重点区域环境整治，推动餐厨垃圾处理项目开工建设。启动建设智慧停车项目，缓解停车难。加快城市大脑建设，完善应急指挥、社会治理、便民服务系统功能。加强城区道路绿化、公园广场管护，完成绿化21万平方米。优化住宅小区管理机制，提高物业服务质量。广泛开展文明实践志愿服务活动，引导群众共建美好家园。 （五）聚焦抓项目扩投资，着力推动更加强劲的增长牵引。开足马力建项目。严格落实“四督四保”“三个走”工作机制，完善重大项目联系帮扶制度，强化跟踪服务。建立项目并联审批机制，畅通重大项目审批绿色通道。实施省市重点项目170个以上、总投资180亿元以上。开工建设涡河蒙城港区、县第一人民医院应急救治能力提升等71个政府投资项目，持续加快推进涡河蒙城枢纽、县第二人民医院新区等74个项目建设，建成五里高小区二期等70个项目。高效服务阜蒙宿（淮北）铁路建设，加快推进亳蚌城际铁路、A2通用机场前期工作。强化要素保障，报批土地3000亩。凝心聚力引项目。紧盯长三角地区产业转移趋势，围绕县域主导产业，扎实开展强链补链延链招商，着力提升产业配套能力。全面挖掘招商信息资源，完善产业扶持政策，定期开展已签约项目“回头看”，进一步优化招商项目全流程、全周期服务。全年引进利用亿元以上省外资金项目40个以上，实际到位省外资金170亿元以上，新签约亿元以上工业项目40个以上，其中5亿元以上项目5个以上、10亿元以上项目2个以上。精准发力谋项目。“吃干榨尽”各类政策，围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重点领域，谋划一批打基础、管长远的优质项目，争取更多项目纳入国家及省市投资计划。充实完善“十四五”时期重点项目储备库，强化动态管理。全年储备重点项目400个以上，总投资800亿元以上。健全项目建设定期会商、联动协作机制，争取中央资金2亿元以上。 （六）聚焦强要素提效能，着力推动更宽领域的改革开放。深层次推进改革。继续深化政府职能转变，围绕推动有效市场和有为政府更好结合，动态完善权责清单、涉企收费清单，全面实施公共服务清单和中介服务清单。深入实施政务服务“好差评”制度，优化7×24小时不打烊“随时办”服务。推深做实“互联网+监管”，强化“双随机、一公开”制度，扩大证照分离范围，全面推行证明事项告知承诺制，不断提升办事效率。深化重点领域改革，强化中小学教师县管校聘管理，建立基层医疗卫生机构医防融合发展机制，健全公共卫生应急管理体系，完善医药服务和医疗保障服务。多维度促进创新。强化创新要素集聚，推进产业技术研究院等“一室一中心”建设，加强与长三角地区科技大市场和技术交易市场合作。加快科技成果转化，全年申请发明专利200件以上，完成发明专利授权100件。高质量建设各级孵化器、众创空间4个，争取省市级科技计划项目4个。激发市场主体创新活力，继续实施高层次科技人才团队引进计划，开展产学研合作10家。全方位筑优园区。积极争创国家级产业转型升级示范园区，优化开发区空间布局，实施莲花路、双龙路等道排工程建设，推动学校、公寓、医院等配套服务设施建设。加强与沪苏浙先进园区合作对接，推进“园中园”等产业承接平台共建共享。动态完善开发区赋权清单，推进“标准地”改革，不断提升经济管理和投资服务水平。规划建设建材家居智能化产业园，开工建设住方智能门窗、牧原食品等单独供地项目10个，强英羽绒等11个项目竣工投产。 （七）聚焦治环境优生态，着力推动更加全面的绿色转型。加深“治”的程度。推进突出环境问题整改，提升生态环境建设水平。严格落实“河长制”“林长制”，不断提升乡镇环保工作站监管水平。坚决打击非法捕捞行为，切实做好芡河鳜鱼青虾省级水产种质资源保护区禁捕工作。加强水土保持工作，持续开展农村黑臭水体治理，确保考核断面水质稳定达标。深入开展重型柴油车整治等专项行动，强化秸秆禁烧，扩大烟花爆竹禁放范围，确保空气质量达到省市考核目标。推进农地膜等白色污染治理，常态化开展化肥农药负增长行动。加快“建”的速度。持续开展城区水环境治理，实施黑臭水体治理四期工程。推动涡北、清流等3座污水处理厂并联处理，增强城区污水综合处理能力。开展茨淮新河清水廊道建设，建成郭集、薛集污水处理设施，不断提高运维水平。创建森林城镇1个、森林村庄8个，完成186个村庄绿化、13万亩农田林网建设。加大“用”的力度。大力发展环保节能型产业，推动许继国源、北控陈桥风电场项目建成运行。促进固废综合利用，建筑垃圾回收利用率达60%以上。加快调整能源结构，实施润邦环保等3个秸秆、畜禽粪污综合利用项目，秸秆产业化利用率完成省下达目标任务。促进传统产业清洁化改造，完成国能电厂、上海电气等5家企业技术升级，扩大开发区集中供热范围。 （八）聚焦惠民生增福祉，着力推动更加公平的成果共享。强化兜底保障稳民心。继续实施好民生工程，切实办好一批为民实事项目。深入实施就业优先战略，完善就业需求和用工信息对接平台，建设一批公共实训示范基地、农民工返乡创业园、青年创业园。引导1000名返乡农民工、800名失业人员、350名自主择业退役士兵实现就业创业。全面落实长三角医保“一站式”服务体系建设，实现门诊、住院医药费用即时结报、医保系统互联互通。积极推进乡镇敬老院改造升级，启动县级失能照护敬老院建设。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。发展社会事业暖民心。积极争创全国义务教育优质均衡发展县，持续提升高中教育质量，做大做强职业教育，推动高等院校筹建工作。新改扩建幼儿园5所，开工建设文昌路中学，建成投用齐山路中学、永兴路小学，建设智慧学校86所。实施医疗服务综合能力提升工程，加快肿瘤医院等24个项目建设。促进中医药传承创新发展和人才培养，支持县中医院创建三甲中医院，提升镇村中医药服务能力。大力推动“互联网+医疗健康”发展，建设全民健康信息平台。加快智慧养老发展，满足多层次养老服务需求。强化“媒体+政务+服务”功能，提升融媒体中心建设。实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动。推广普及庄子养生功，办好庄子文化周系列活动，人文蒙城建设不断深化。提升治理水平安民心。弘扬伟大抗疫精神，持续强化联防联控机制，认真落实网格化管控措施，常态化抓好疫情防控工作。建立社会综合治理网络平台，全面提升社会治安立体化防控能力。建立常态化工作机制，深入开展扫黑除恶专项斗争“六建”工作。弘扬新时代“枫桥经验”，发挥“邻长制”基层组织体系优势，推进乡村治理试点示范工作。全面启动“八五”普法，实施公民法治素养提升行动。完成村（居）委会换届工作。完善社会信用体系建设。强化底线思维，不断提升重大风险防范化解能力。加强退役军人事务“三基”建设。扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚年活动，不断增强防灾减灾救灾能力。完善食品药品安全监管体系，切实保障“舌尖上的安全”。落实首次“一年两征”兵役制度改革要求，加强全民国防教育、国防动员和后备力量建设。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织作用，推进妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业发展，扎实做好民族宗教、档案、史志、外事、地震、人防、邮政、气象、公积金、对矿事务等各项工作。 四、加强政府自身建设“十四五”的宏伟蓝图已经绘就，新征程的洪亮号角已经吹响。我们将牢记职责使命，坚持以人民为中心的发展思想，全面加强政府自身建设，不断提高履职水平。坚定讲看齐，永葆忠诚本色。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的领导贯穿于政府工作各领域全过程，不断增强适应新发展阶段的政治判断力、贯彻新发展理念的政治领悟力、构建新发展格局的政治执行力。进一步深化“三个以案”警示教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保党中央和省市县委决策部署不折不扣落到实处。强化执行力，永葆实干作风。深入推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，进一步规范公正文明执法，不断提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表议案建议和政协提案。全面推进政务公开，不断提高热线诉求办理质量，广泛接受公众监督和社会监督。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治形式主义、官僚主义。认真落实基层减负各项规定，建立健全长效机制，形成求真务实的新风正气。提振精气神，永葆创新姿态。围绕开好局、起好步，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，与全县人民一起，在新的伟大征程上开拓创新、勇毅笃行。学习对标长三角先进地区，以跳起来摘桃子的魄力，谋在新处、干在实处、走在前列，奋力在高质量发展中贡献更多“蒙城模式”。落实正向激励和容错纠错机制，全力营造干事创业的浓厚氛围。常怀敬畏心，永葆廉洁品质。严格遵守政治纪律和党内政治生活制度，认真落实全面从严治党主体责任，推动党内政治监督谈话规范化、常态化，自觉接受纪律监督、监察监督。牢固树立过紧日子思想，继续压减“三公”经费和一般性支出，努力用政府的紧日子换来人民群众和企业的好日子。推进审计全覆盖和审计结果运用，加强公共资金、公共资源、公共权力监管，强化廉政风险管控，实现正气充盈、政治清明。各位代表！新时代战鼓催征，新使命责重如山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行、同心同德，为建设新阶段现代化美好蒙城而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年小辛集乡政府工作报告

  在小辛集乡第十四届人民代表大会第七次会议上小辛集乡人民政府乡长 黄蕾(2020年6月29日)各位代表：现在，我代表小辛集乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年既是新中国成立70周年，又是全面建成小康社会关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的有效监督下，乡政府团结带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神和党的十九大、十九届三中四中全会精神，贯彻落实高质量发展的新理念，稳中求进，改革创新，坚定不移打好“三大攻坚战”，持续发力推动乡村振兴，经济社会保持健康稳定发展的良好态势，年终综合考评位居全县第四位。年内，完成财政收入3030.3万元，较上年同比增幅35%;完成地区生产总值23.61亿元，同比增长4.6%;完成工业总产值8.64亿元，同比增长13%;完成固定资产投资3.1亿元，同比增长2.3%;完成规模以上工业产值3.56亿元，同比增幅11%;农民人均可支配收入达到14460元，同比增幅10.5%。一年来，我们精准发力攻脱贫，进一步筑牢发展根基。一是夯实基础信息。扎实开展脱贫攻坚四季攻势和大排查大走访专项行动，对贫困户进行精准核查梳理，动态调整75户79人，对58户边缘户均已建档。二是加强队伍建设。选优配强143名扶贫小组长，156名帮扶干部精准结对帮扶，充实加强驻村扶贫工作力量，压紧压实帮扶责任，助力脱贫减贫。三是落实问题整改。围绕“两不愁三保障一安全”、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈28个突出问题，全部对帐销号，完成整改。四是发展扶贫产业。积极推广“四带一自”产业扶贫模式，天瑶药业带动全乡838户贫困户种植金银花2242亩，带动合作社种植360亩，增加农户收益220万元，户均增收2600元。2019年7月28日，全省产业扶贫现场会在小辛集乡成功举行，省市县领导均给予高度评价和充分认可。一年来，我们持之以恒盯产业，进一步激活发展动力。一是狠抓项目建设落地。坚持高质量、高效率、可持续发展方向，创新招商方式，拓宽招商渠道，2019年共引进项目6个，项目总投资4.105亿元。二是提升特色品牌价值。全乡农业经营主体共获得绿色食品认证4个、无公害农产品认证14个。安徽恒瑞面粉有限公司完成年产值4亿元，恒瑞牌水饺粉被农业部授予“中国好粮油”称号;兴泰源循环农业产业园年产值突破1.4亿元。三是升级农业示范项目。示范园产业落地项目不断丰富，安徽精益诚食品有限公司实现出口产值6000万元，成功签约“上海市外蔬菜主供应基地”，成为安徽省首个签约的上海蔬菜外延基地。李大塘村被国家农业农村部认定为“第八批全国一村一品示范村镇”、全国乡村治理示范村镇、第一批省级美丽乡村示范乡镇。城西村、吕望社区、何楼村被评为市级“一村一品”专业示范村，安徽兴泰源农业责任发展有限公司获得“全省第二批现代生态农业产业化示范主体”荣誉称号。四是培育新型经营主体。2019年全乡新增省级示范专业合作社1家、市级示范专业合作社2家、县级示范合作社4家、示范家庭农场3家。通过新型经营主体的引领带动，采取“龙头企业+基地+农户”农业发展模式，确保农户种植有技术、产品有特色、收入有保障。五是壮大村级集体经济。探索实践“满足企业的、算够自己的、剩下都是集体的”土地流转新模式，共流转土地5.4万亩。通过全面搭建“四带一自”产业扶贫平台，落实种子、农资等“一条龙”托管试点工作，将废旧村室、闲置场所改造出租，与企业签订服务协议等方式壮大集体收入。年内，全乡村级集体经济经营性收入达644万元，村均集体经济收入35万元，其中50万元以上经济强村5个。一年来，我们全力以赴抓环保，进一步补齐发展短板。一是生态整治成效明显。以中央、省、市、县督查反馈问题整改为重点，深入开展生态环境纵深治理，查封不合规企业1家，整改规模化养殖场48家，取缔非法搅拌站、磕石厂4家，治理黑臭水体10处，改造燃煤锅炉26家;投资350万元完成辛集道排工程。紧扣“以离促禁、以用促禁”的工作思路，我乡创新秸秆离田、提高利用效率的做法获得省农业农村厅主要领导的肯定，并推荐在全省各市加以推广。二是工作机制更加完善。按照市县要求成立由8名事业编制组成的辛集环保站，组织体系更加完善，分工协作更加有力。扎实推行“河长制”“林长制”，加强对乡域内主要河流生态环境治理力度，拆除鱼网366条，拆除沿河违建15处，清理垃圾水草1570吨，关闭沿河排污口3处，大中沟两侧绿化栽植和补植林木8万余株，河流环境现状得以改善，基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标。一年来，我们坚持不懈优服务，进一步巩固发展成果。一是基础设施更加完善。利用“一事一议”和上级项目资金，加大对农村基础设施投入。2019年完成道路扩建46公里、危桥重建4座，修铺宜居村庄、土地置换等10个自然庄新建道路16.5公里，建设公厕20座，顺利完成1099户卫生改厕、17户危房改造任务，全面完成3个新建村级服务场所标准化建设、郭湖村扶贫驿站建成使用任务，全乡3个文化大礼堂也已全部建成并投入使用。二是乡村面貌焕然一新。以农村“三大革命”为抓手，全面开展农村人居环境“五清一改”。按照“治污、治乱、拆危、改厕+提升”的整治思路，实施6个“宜居村庄”示范点建设，建成文化广场、爱心广场和休闲健身广场21个9600平方米，宜居村庄内改厕全覆盖，绿化覆盖率达52%。李大塘美丽乡村改造提升工程顺利完成并通过验收。三是社会保障更加健全。加大城乡居民医保筹资力度，在全县率先全面完成2020年参保任务及2020年度农村小额人身保险筹资任务。通过对退役人员、现役军人和“三属”人员信息采集，办理60周岁退役老兵生活补助25人，安排退役军人专项工作岗位25人;2019年，城乡居民医保累计报补7100万元、发放各类惠农补助资金4600万元。四是社会治理卓有成效。选优配强村(社区)“两委”干部，优化村级网格化管理，加强基层软弱瘫痪村治理，健全完善“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系，注重发挥村规民约的约束作用，推行“三个三分之一”党群议事法和“5321”零距离服务工作法，创新实行党员干部、公职人员、乡贤能人包保联系制度，深入开展“扫黑除恶”“平安辛集”创建活动，突出抓好信访维稳、安全生产、土地执法监管，乡村治理能力明显增强，基层治理体系更加完善。一年来，我们驰而不息强作风，进一步筑实发展堡垒。坚持持之以恒优作风，始终不渝提效能，施政能力和服务水平全面提升。一是始终坚持党性锤炼。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推深做实“三个以案”警示教育，不断锤炼政府班子“忠诚干净担当”的政治品格。二是始终坚持为民服务。充分发挥为民服务中心作用，紧盯热线办理质量和效率，切实解决群众困难、维护社会和谐稳定。2019年办理热线诉求1372件，办结率100%。三是始终坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，创新实施“民生实事项目人大代表票决制”，通行阳光政务，广泛接受监督。坚决整治形式主义官僚主义，全面落实“基层减负年”各项措施，2019年发文量较2018年减少44.4%，机关效能建设取得新成效。各位代表，点滴进步不易觉察，日积月累成就辉煌。过去一年，我们用最朴实的情怀解决了许多最现实的问题，全乡干群迎难而上、担当作为，推动经济社会发展取得了许多新突破。在此，我谨代表小辛集乡人民政府，向为全乡经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我乡工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注辛集发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表：前进路上无坦途，历经风霜见担当。推动乡域高质量发展还有不少攻坚战、持久战要打，一是现代农业发展水平不均衡。土地流转力度与结构调整布局衔接不够优化，全乡“一乡一业”“一村一品”产业格局尚未全面形成。二是基础公共服务能力不完善。随着乡村振兴的深入推进，群众对美好生活的需求日益增长，农村基本公共服务尚有不少短板。三是干部担当尽责意识不强。部分乡村干部缺乏主动担当、敢于作为的拼搏精神。面对这些发展中的困难、前进中的问题，我们愈加感受到为者常成，行者常至。在今后的工作中，政府一班人将以更加务实的作风、更加精准的举措，奋力开创辛集发展新局面，绝不辜负全乡人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好全年工作意义重大。2020年工作思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，围绕县委“3336”发展战略和“五大发展行动计划”，对标县“十三五”年度目标任务，立足区位优势，找准发展定位，以现代农业综合示范园为引领，狠抓重点项目建设，推进农业产业升级融合，通过农业转型升级，拓展工业发展空间，深挖文化旅游资源，努力把辛集建设成生态文化旅游特色小镇。2020年主要预期目标是:坚持稳中求进的总基调，地区生产总值增长9%，财政收入完成既定工作任务，力争增长6%，工业总产值同比增长13%，固定资产投资同比增长12%;农民人均可支配收入完成同比增长3.6%，节能减排、大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务。为实现上述目标，重点做好六个方面的工作。 （一）聚焦重点建设，提高产业发展质效。一是狠抓招商引资。紧盯全年招商引资目标任务，围绕现代农业综合示范园建设，找准结合点，加大招商引资、项目引进力度。二是完善设施建设。提升完善现代农业示范园基础设施建设，争取县级配套资金960万元修建产业路7.9公里，逐步对对园区内电力设施、道路、水利等基础设施进行升级改造。三是加快项目建设。完成兴泰源二期1.5万平米扩容升级工程，着力实施蒙城县兴农绿巨人公司投资2.53亿元建设1000亩智慧农业项目，扶持安徽绿阳生物科技有限公司完成年产7万吨生物有机肥、1000吨水溶肥项目。四是延伸产业链条。完成投资4800万元，配套建设农产品保鲜冷库39000立方;扶持辛集桃花源、天瑶药业做大做强，拓展深加工项目，提高产品附加值和特色种养效益，形成颇具竞争力的产业循环链条。 （二）聚焦乡村振兴，加快集体经济发展。一是坚持党建引领发展。以党建引领信用村建设为基础，全面开展集体产权制度改革，成立村集体经济组织，深入实践“满足企业的、算够自己的、剩下都是集体的”土地流转、集体增收的新模式。二是增加村级存量资产。拓宽村级集体经济增收新路径，全面摸排依法依规收回已故五保老人承包地和各类被侵占的资源资产，将原属于村组集体的沟边、路边预留土地、原始荒坡、荒滩等公共资源收归集体。三是盘活村级集体资产。通过鼓励新型农业经营主体对乡域内“三荒四边”、沟塘进行招租，用于特色种植、养殖，多渠道增加农民收入和集体经济，形成村集体经济稳定增收，发展良性循环。四是增加产业分红收益。村级通过扶贫资金、集体富余资金等入股企业分红，增加村集体经济收入;做好光伏电站日常维护，增加发电量，提高光伏项目收益。 （三）聚焦美丽乡村，提升发展竞争优势。一是完善村级基础设施建设。方便群众生产生活。坚持统一规划、分类实施的原则，全面实施“农村人居环境整治提升”工程，推进村庄环境纵深治理，完成年度改厕任务，完成全乡38个小广场路灯亮化、3座旅游公厕建设，完成辛集大街断头路及破损路面的维修和北张寨村道路加宽项目建设，高标准完成10个宜居村庄和吕望中心村验收，实施吕望街道道排、绿化、亮化和辅路工程，以点带面，将美丽乡村建设工作逐步在全乡铺开，全面改善农村环境质量，为群众带来更多获得感。二是深入挖掘文化资源优势。因村制宜、因势利导，深入挖掘村庄文化资源，倾力做好段庙村七烈士墓修缮工作，利用好红色文化、乡贤文化、孝廉文化和儒家文化等优良传统资源，倾力打造“陈亢书院”，提升美丽乡村的文化内涵。三是持续深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境整治，“小散乱污”企业和燃煤锅炉清理整顿等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全面落实河长制，实行“一河一策”，重点抓好城区水污染防治、涡河、芡河和阜蒙新河3条主要河流治理。四是探索创新循环利用模式。创新秸秆、粪污资源循环利用设施建设和运营模式，提高秸秆综合利用效率，带动畜禽粪污、农作物秸秆循环利用，将农业废弃资源变废为宝，带动群众增收，拓宽可持续发展路径。 （四）聚焦惠民利民，构建民生幸福家园。一是加大公益资金投入。继续实施“一事一议”财政奖补项目，加大基础设施建设，完成道路建设8.05公里、安装路灯115盏，依托土地增减挂项目完成道路建设22公里，完成吕望水厂前期征地征迁工作，为城区供水做出积极贡献。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训。二是完善民生保障制度。深入落实全民参保计划，强化宣传发动，抓好2020年居民社会养老保险和医疗保险征缴工作，进一步提升参保率。稳步推进农村低保扩面工程，逐步完善敬老院等基础设施，全面提高农村弱势群体保障水平。三是决战决胜脱贫攻坚。围绕年度脱贫目标，坚持精准施策，深度聚焦“两不愁三保障一安全”突出问题排查整改;聚焦攻克未脱贫户、返贫户、边缘户“三个堡垒”，确保措施保障到位、脱贫成效明显。 （五）聚焦文明新风，增强乡村治理水平。一是发挥党建引领核心作用。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，弘扬文明新风，摒弃不良陋习，严抓党员干部群体，发挥好示范带动作用，以党风政风带动社风民风转变，营造文明乡风良好氛围。二是发挥乡村德治支撑作用。大力弘扬社会主义核心价值观，倡树良好“家风家训”，宣传“孝老”文化，让更多老人老有所依、老有所养、老有所乐。三是发挥基层法治保障作用。以“扫黑除恶”和“平安辛集”创建活动为抓手，全面推进社会治安综合治理，加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。 （六）聚焦勤政廉政，加强政府自身建设。一是完善各项工作机制。不断强化政务公开，持续推进民生实事项目人大代表票决制，自觉接受乡人大和社会各界监督，认真做好人大代表议案建议办理，让权力在法治的轨道上运行。二是提高执政能力水平。扎实推进干部本领建设，结合“不忘初心、牢记使命”、深化“三个以案”等警示教育活动，学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。坚持问题导向，在破解发展难题中锤炼本领，敢于直面问题，善于解决问题。三是坚守清正廉洁底线。坚决落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实“八项规定”和省市县有关要求，驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控，加大重点领域的监督检查，强化权力运行制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育和节俭政府建设，让全体公职人员知敬畏、存戒惧、守底线，全力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态环境。机遇时不我待，蓝图催人奋进。各位代表，面对新时代新要求，唯有实干才是最好的回答。我们将在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，只争朝夕，不负韶华，以更加强烈的使命担当、更加务实的工作作风，紧紧团结和依靠全乡人民，同心同德，攻坚克难，不忘初心、继续前进，坚定不移推进全乡经济社会事业高质量发展，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王市镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表王市镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾：过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府部署，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、民生改善、社会治理，贯彻新发展理念，奋力拼搏、开拓进取，实现经济社会平稳健康发展，较好完成镇人大五次会议确定的各项工作任务。 一、坚持抓增量、提质量，发展态势稳步向上。区域实力显著增强。2019年财政税收1988万元，同比增长7%;招商引资持续推进，成功引进了安徽安一金属制品有限公司、安徽鸿坤美思家具有限公司两家工业企业落户王市，梦金祥服饰有限公司入驻高寨扶贫驿站。2019年主要农作物小麦产量约3.6万吨，玉米产量约4万吨，实现农业产值1.52亿元。2019年，完成土地增减挂项目500余亩，为农村建新地块的报批提供了用地保障。特色产业蓬勃发展。立足王市镇实际，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济方向发展，实现农业提质增效。截止目前，全镇共流转土地约28000亩，培育家庭农场54个，合作社18个，带动贫困户务工100余人。其中发展种植大棚蔬菜3000余亩，种植大棚西瓜2000余亩。以农场加农户的方式，大力推进黄蜀葵种植，以高寨村广焱家庭农场为依托，与农户种植黄蜀葵2500亩，预计每亩纯收入2000元，有效的增加了农户的收入，特别是建档立卡贫困户的收入。难点项目破冰前行。针对农机厂、东城农贸市场遗留问题、推进新建卫生院征地工作，成立了专门工作组，镇村干部包到户、包到人、包到问题。全面推进金李地表水厂项目建设，目前地表水厂项目完成施工，正在进行调试。省级美丽乡村金李村的绿化、硬化、亮化全部完成，文化广场和新建党群服务中心建成使用，并顺利通过市级初验。县级中心村马高庄村、王营村已经完成建设任务。 二、坚持抓落实、补短板，三大攻坚稳步推进。脱贫攻坚成效显著。一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，认真落实“四季攻势”，扎实开展“两不愁三保障及饮水安全”大排查和“五级书记遍访”活动，累计排查出问题592条，已经全部整改完毕。实施雨露计划项目，共发放补助资金25.65万元;实施特色种养业奖补493户1072人，发放奖补资金193万元;累计发放光伏资金909万元，带动2610户贫困户增收;实施危房改造54户，修缮房屋833户;实施林业扶贫5517.25亩，发放2782户贫困户补助资金554.576万元。2019年249户609人贫困人口，顺利通过第三方验收，完成年度脱贫目标。社会大局平安稳定。坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。扎实做好信访及国庆期间维稳工作，着力化解初信初访。2019年共排查矛盾纠纷152件，调处148件，调处率97.3%。在国庆期间，坚持领导干部开门接访和“24小时”值班，实现国庆期间“零进京”的工作目标。扫黑除恶方面，由班子成员牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大镇稳定“保驾护航”。收集线索36条，其中县扫黑办移交26条，已经办结25条。环境治理提质增效。坚持以保护生态环境为己任，认真落实“河长制”、“林长制”。成立王市镇生态环境保护工作站，有力推进环保工作的开展。建成王市镇污水处理厂和污水管网并正常运营，规范了4家自来水公司、2家建材厂、47家规模养殖场的经营。取缔了碎石场2家、塑料颗粒加工厂2家、非法搅拌站2家、沙石料场2家;143个环保点位全部整改销号。常态化开展秸秆禁烧工作，建立健全应急救援预案，镇、村、组三级，层层落实禁烧责任，禁烧长效机制日渐成熟。落实烟花爆竹禁燃禁放工作要求，加大市场清查力度，严格落实禁燃禁放。 三、坚持抓民生、强基础，乡村面貌不断刷新。社会保障坚实有力。2019年镇城乡居民养老保险参保21712人;城乡居民医疗保障本地参保缴费53034人。按序时进度完成中央财政投资47.6万元王市镇养老服务中心服务能力提升项目。2019年共采集退(现)役军人1248人，慰问了困难烈士遗属和困难复员军人以及其他困难涉军人员，共发放慰问金87000元。发放各类计生保障资金25余万元;累计发放低保、特困、残补等各类优抚补助金1200余万元，全年政策性农业保险理赔资金59万余元，全部通过“一卡通”发放到户。人居环境整治取得实效。人居环境整治工作以“五清一改”和“五净一规范”为主要内容，进一步加大宣传力度，充分调动干部群众参与的积极性。大力开展集镇和农村环境整治，全面排查集镇范围内乱搭乱建、店外店经营情况，动用20余台机械大力整治村庄内成片垃圾、黑臭水体等。强力推进村庄改厕，2019年完成460户农村改厕任务。全面加强农村道路建设，2019年农村道路扩面延伸建设新建道路21.6公里。文体事业蓬勃发展。一是狠抓文体基础设施建设。2019年王市镇建成足球场1座，建成篮球场1座，文化健身广场5个。二是广泛开展文体活动。2019年，文艺演出25场;举篮球比赛、乒乓球比赛、象棋比赛、拔河比赛等体育活动共78场。 四、坚持抓稳定、促和谐，综合治理扎实推进。综治维稳继续深化。强化普法宣传，印制宣传彩页，动用宣传车，加大对禁毒、防范、国安、青少年预防违法犯罪等综治工作宣传。开展了校园周边环境的集中整治活动。开展以“宣传扫黑除恶”为主题党日活动15次，参加基层党员461人，13个村召开党小组会议讨论学习60次，参加党员489人，镇领导班子到联系党组织上扫黑除恶专题党课13次，参学党员372人次。武装工作扎实开展。规范民兵整组。我镇有基干民兵81人，其中区应急力量应急排2个、60人，后勤保障排1个、20人，信息员1人。重点抓好征兵工作。严把政审质量关，在政审过程中，认真贯彻征兵工作相关规定，做到依法征兵，廉洁征兵。2019年完整征兵初验初审76人，进站52人，体检政审合格19人，正式入伍16人，顺利年度完成征兵任务。安全生产持续加强。认真贯彻落实安全生产工作”一岗双责”责任制，突出抓好安全生产责任制的落实，按照“谁主管、谁负责”和“层层抓落实”的原则，签订2019年《安全生产责任书》，实现安全生产责任全覆盖。2019年镇主要领导带队检查12次，共出动检查人员100余人次，发现隐患自查自纠215条。县挂牌督办四处重大安全隐患全部整改完毕，市挂牌督办5处重大安全隐患全部整改完毕。 五、坚持抓效能、转作风，政府建设不断加强。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义。严控“三公”经费支出，严格落实“基层减负年”工作举措，2019年精简会议、文件均达到30%以上。坚决贯彻执行中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，保持反腐败高压态势，配合做好九届县委第八轮巡察第二巡察组巡察王市镇党委巡察任务。新冠疫情发生以来，王市镇认真贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和省、市、县疫情防控指挥部的安排部署。全体镇村干部取消休假，24小时值班待命，镇村两级做到了靠前指挥、及时行动。迅速成立王市镇应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组，形成全面联控机制。全镇13个村、社区共设立卡点87个，各个卡点严格进行人员进出管控，确保外防输入、内防扩散措施落实到位;共划分网格96个，落实镇村干部网格化包保责任，确保包保到村、到户、到人。截至目前共摸排湖北(包括武汉)返乡人员514人、密切接触者831人。对所有居家人员进行体温检测44421人次。在疫情得到有效防控的基础上，积极开展复工复产工作。经过全镇人民的共同努力，我镇疫情防控工作取得了卓越的成效，人民的生产生活基本恢复了正常秩序，为2020年脱贫攻坚决战决胜打下了坚实的基础。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是在镇人大的监督支持下，全镇人民凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表王市镇人民政府，向全镇人民，向给予我们全力支持的人大代表、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在建设和发展中还存在诸多问题：一是经济社会发展，形式比较单一，尤其是基础设施建设还需进一步加强;二是脱贫攻坚任务重，贫困人口增收持续稳定性不强;三是一些党员干部还未完全适应新时代的新要求，主动担当不足、务实作风不强、严以律己不够等问题依然存在，等等。对此，我们将志不求易、事不避难，采取有效措施，切实加以解决。2020年工作安排：2020年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省、市、县委会议部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入推进“乡村振兴”战略，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩同全国人民一道迈入小康社会。为更好地完成上述目标，努力做好以下几个方面的工作： 一、围绕一个主题：打造“经济发展有活力，生态环境更优美，社会平安更和谐，人民生活更幸福”的美好王市。推进亮点民生工程建设，提升服务质量。继续加大财政对民生的投入力度，优化实施民生工程，加大卫生院整体搬迁的推进力度。2020年，王市镇将在王营村，刘寨村和高寨村打造三级养老服务中心，本着“以人为本、适应需求”的原则，提质增效，确保把三级养老服务中心打造成惠民工程，成为养老服务业示范项目。深入开展退役军人服务保障组织“三基”建设年活动，大力加强退役军人工作机构政治文化环境建设，2020年，突出机构建设、场所建设、制度建设、文化建设“四项建设”，着力把王市镇退役军人服务站打造成国家级星级退役军人服务站。树立安全发展理念。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，确保实现安全生产事故“双下降”。强化人员密集场所等重点领域隐患排查整治，加大对危险品、烟花爆竹的检查和整治力度。加大食品药品安全检查力度，拓宽监管渠道，畅通举报道路，全力保障食品药品安全，保护消费者合法权益。保持防控力度，打赢疫情防控阻击战。认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省委、市委、县委和镇党委部署要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力做好“防输入、防扩散”工作。科学研判疫情影响，坚持“两手抓，两到位”，统筹推动疫情防控和经济社会发展，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展目标双胜利。 二、贯穿两条主线：贯穿经济发展主线，体质增量，贯穿乡村振兴主线，共奔小康。加大招商引资力度，优化招商环境。结合我镇实际，加强招商队伍建设，重点强化以商招商、市场化招商，提高招商精准度。充分发挥政策优势，吸引更多的规模项目落户王市。全力做好项目服务保障，继续实施周调度制度，严格落实全程跟踪服务。帮扶S312省道工业走廊中的鸿坤美思等现有企业发展壮大企业规模。发挥“治未病养心园”成为国家“AAA”级旅游景区的辐射带动作用，加大对扶贫车间的扶持力度，有效带动贫困户家庭持续增收。以调整产业结构为重点，大力发展特色经济。着力改变产业发展集中在传统种植业的现状，大力发展特色种养、苗木花卉等优势高效农业。支持8424西瓜、草莓、大棚蔬菜等特色产业做大做强，打造绿色优质“菜篮子”“果盘子”，提高农业经营效益。充分利用好政策优势，扩大品牌效益，大力推进产业扶贫项目黄蜀葵种植的发展，规模达到2500亩以上，确保农民收入，特别是建档立卡贫困户收入持续增长。加大土地流转和农民专业合作社培育力度，加快农业产业结构调整升级。依托西淝河栈道景观栈道和“治未病养心园”，拉动农业旅游业发展，为打造“好水利辛”作出贡献。加大人居环境治理，助推乡村振兴。全面贯彻落实新发展理念，加强人居环境整治，推进乡村与生态融合发展。整治村(社区)公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，实现城乡一体化的垃圾转运机制。达到村庄环境基本整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，实现全镇人居环境质量全面提升。加快改厕项目实施，统筹2020年度农村环境综合整治项目资金，精准摸底，科学谋划，加快推进改厕项目实施。加快推进道路、桥梁等基础建设，2020年计划新增道路20.5公里、新建桥梁3座。为实现乡村振兴打下坚实的基础。 三、紧扣三大攻坚，着力补齐全面建成小康社会短板。加强风险评估，防范化解重大风险。全面落实防范化解重大风险“1+8+14”总体部署，精准有效处置各类风险隐患，强化属地责任、主体责任、监管责任，确保发现在早、防范在先、处置在小，力争把风险化解在源头。做好信访稳定工作，特别是重点时段的信访稳定工作。加强社会治安综合治理，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，做好整改，抓好工作落实，严厉打击各类违法犯罪活动，提高人民群众安全感和满意度。全面做好社会保障、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续精准发力，决战决胜脱贫攻坚。紧盯2020年度100户225人脱贫任务，坚持现行标准实现稳定脱贫的总体目标，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，大力提升王营异地扶贫搬迁整改效果。落实到村到户帮扶措施，围绕“两不愁、三保障、一安全”认真开展摸排，在预防返贫和新的致贫上下功夫，着力提高脱贫质量，切实做到“三精准、三保障、三落实”，确保2020年在现行标准下建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，为我镇脱贫攻坚战取得全面胜利奠定坚实基础。抓好生态环境治理，打好蓝天碧水净土保卫战。深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念。以创建森林乡镇为契机，在深入实施森林乡镇建设、森林村庄创建的同时，以大气污染治理、空气质量改善为重点，确保全年禁烧“零火点”，严格落实禁燃禁放政策，打好蓝天保卫战;以抓好黑臭水体治理，全面落实河长制职责为重点，打好碧水保卫战;以固体废弃物规范化管理，土壤污染防治、垃圾秸秆处置、畜禽养殖粪污无害化处理为重点，打好净土保卫战。 四、以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。完善农村基础设施，完成“千亿斤粮食”和农发项目建设，科学谋划2020年度“一事一议”财政奖补项目，加快2020年度“一事一议”项目推进。加大各类优抚对象走访慰问力度，定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助困难群众解决实际问题，推进农村留守儿童关爱保护工作，开展助老、助残、医疗、环保等志愿服务活动。继续开展全民健身、农村春晚等活动，继续做好妇联关爱活动。用好新时代文明实践所(站)、文化广场等平台，积极打造一批群众性文体活动载体。继续加大财政对民生的投入力度，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。深入推进全民参保计划，稳步提高社会保障水平。加强对特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障，继续完善残疾人之家和残疾人工作站设施配备及服务群众工作。落实好卫生健康服务各项政策，提升家庭满意度。各位代表，今天的王市，天时、地利、人和三者兼备，我们一定要在镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇挑重担、主动作为，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年巩店镇政府工作报告

  巩店镇2018年2018年11月28日巩店镇党委副书记、镇长闫廷祥各位代表、同志们：现在，我代表巩店镇人民政府向大会报告，请予审议，并请与会的同志提出宝贵意见。今年以来工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和全镇人民的支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委提出的“4551”发展战略和镇党委结合实际提出了“5531”工作目标，以脱贫攻坚为统揽，狠抓各项任务落实，大力加强作风建设，加强班子建设，锻炼干部队伍，公平规矩办事;突出产业发展，精准制定措施，健全体制机制，取得了较好的成绩，脱贫攻坚成效明显，城乡生产生活环境大幅改善，人民群众认同感、获得感明显增强。完成财政收入159.62万元，完成年度任务的36.14%。固定资产投资6000万元，农民人均纯收入实现1.12万元，同比增长1.8%。一年来，我们聚力坚持谋在新处，干在实处，各项工作都取得了看得见、摸得着的实在成效，主要做了以下几个方面工作： 一、坚持乡村振兴，城乡发展更加协调围绕乡村振兴战略，着力提高镇村公共服务和综合承载能力。2018年以来，全面实施集镇环境综合治理、产业发展培育、精神文明创建和长效管理等工程，完成巩店集主干街道提升改造，文化广场建成并投入使用，立面改造及门头店招、污水处理厂目前正在实施，城乡生活污水管理体制机制进一步完善，镇区环境明显改善。全面完成刘寨、大李、丁寨、张乐、永昌、荆桥就业扶贫驿站建设，目前，六个扶贫驿站已全部建成并投入运营，带动群众劳动致富，增收效益明显。坚持全覆盖、常态化，深入开展农村环境整治。建立健全农村垃圾分类回收机制，切实推进农村垃圾分类处理工作。确保农村垃圾分类处理工作有条不紊、循序渐进。结合农村“三大革命”契机，开展环境卫生综合整治工作。迅速掀起危旧房屋拆除、卫生改厕、环境治理工作的高潮，我镇先后打造了永昌村田庄、郇庄、张庄，肖寨村宋王、张集、肖小寨，刘寨村王寨、赵庄，硕李村李新庄、张乐村王刘等十个自然庄，通过高标准打造，村庄面貌焕然一新，顺利通过县三大革命验收组验收。镇村发展实现商业兴旺、设施完善、秩序井然、文明和谐、环境优美的标准，基本达到乡村让城市更向往的目标。 二、坚持招商引资，发展活力全面增强把招商引资作为“一把手工程”，成立由党政主要负责人任组长的招商引资工作领导小组，围绕药材种植、农产品加工等重点行业，发动党员和机关、村干部积极参与招商引资，培育全镇经济社会发展的新动力、新引擎，一年来先后引进扶阳医药、高科农林、泽朗农业等三家企业入住扶贫驿站。根据“四经普”数据，全镇：企业法人单位526家，个体经商户3536家。 三、坚持精准方略，脱贫攻坚成效显著一年来，镇党委政府始终把脱贫攻坚作为全镇最大的政治任务和第一民生工程，在精准扶贫上持续发力，在精准施策上持续用力，一系列扶贫措施落到实处，脱贫攻坚成绩显著。我们扎实推进脱贫攻坚春季攻势、夏季攻势和秋季攻势，坚持精准施策，聚焦一家一户，紧盯“两率一度”，补基础、兴产业、强保障，打好脱贫攻坚组合拳，群众受益更多更实在。年内预计可脱贫459户930人。大力实施脱贫攻坚“十大工程”。产业扶贫投入资金801.42万元，实施到村项目13个、到户项目60个。一是培育本土特色产业。加大对企业的支持力度，打造绿色品牌，把香椿、粉丝作为贫困户脱贫致富、重塑发展信心的重要产业来抓。如鑫华种植专业合作社的香椿等产品获得无公害产品、产地标识，聚拢了75名有发展意愿的扶贫户，让各扶贫户搭上品牌效应顺风车。二是注重产业的规划。我镇积极宣传国家关于扶贫产业发展政策，及时把政策与产业、企业对接，促进政策落地。通过资金扶持、环境优化等，培育企业加快发展，实现企业在发展中带动贫困户脱贫，同时又通过贫困户的脱贫促进企业的自身发展。如在永昌大力发展特色果园，注册资本500万元，目前发展翠冠梨园410亩，解决45名贫困人员就业，在梨园常年务工的贫困户年收入均能达到4000-6000元。依托药业经济产业园在张乐、丁寨村片区发展药材种植产业，解决83名贫困人员就业。在巩沟、红连村发展规模养殖，君合养殖场带动19名贫困人员就业。三是抓好光伏、金融、就业等扶贫措施。光伏扶贫收益2245.31万元，带动贫困户2718户;金融扶贫投放小额贷款1486万元，带动贫困户344户，有力的推动了我镇产业经济的快速发展，也加快了贫困户的脱贫步伐。就业扶贫解决399人就业需要;全面落实健康脱贫“351”“180”政策，为贫困人口代缴签约乡村医生服务金，实现贫困户家庭签约医生全覆盖;教育扶贫发放资助39.9万元、受助学生250人次;危房改造投入资金295万元、惠及118户;完成永昌、魏寨两所敬老院“医养结合”的改造工作。完成102户贫困户自来水安装，实现自来水普及率100%。四是推动扶贫厂房建设。扶贫不养懒汉，用劳动才能托起致富的梦想。今年，我镇共实施6个扶贫驿站建项目，实现了“人有一技之长，户有致富门路，村有当家产业”的目标。2018年5月，省委李锦斌书记调研时给予充分认可，评价“干的很好，有声有色”。 四、坚持绿色发展，生态文明有力推进深入践行习总书记提出的“绿水青山也是金山银山”的重要思想，严把产业准入关，全面实施突出环境问题整治，全镇生态优势更显，治理能力更强，保护机制更全，“绿色”已成为巩店名片的“底色”。一是扎实开展突出环境问题整治行动。依法关闭污染严重企业，高质量完成鼎盛建材关闭复垦，高标准完成皖北石料厂污染整改工作。二是对全镇规模畜禽养殖户完成污染治理整改工作。今年以来，我镇共整改养殖企业污染问题44个，涉及32家企业，目前已全部整改销号完毕。三是严格实行生态红线保护。共整治黑恶臭水沟、河塘20余个，建立健全“河长制”及“林长制”重点完成河道及林带的管理养护，持续提高河道管护水平，水环境质量有所改善，农村环境整治工作形成常态化，大大提升了镇村人居环境。实行环境保护网格化监管机制。四是落实环境保护网格化监管机制。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，取得了良好的效果。 五、坚持民生优先，社会事业长足进步坚持把惠民生、保稳定作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高公共服务水平，完善社会保障体系，加强社会管理创新，构建和谐稳定的社会环境。一是高度重视弱势群体救助救济工作，今年来，为实现困难困难群体应保尽保，实施农村低保扩面，截止目前，我镇新增低保户515户，全镇低保户达1012户，农村低保、五保、大病救助等资金都已及时足额发放。二是深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。三是深化平安建设，积极探索社会管理创新，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作;继续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件得到及时解决，半年来共排查调处纠纷45起，调解成功率100%，没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件，社会大局稳定，群众安全感、幸福感得到进一步增强。四是坚持不懈抓安全生产，全面落实安全生产工作责任制，不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全;扎实开展征兵工作，退役士兵服务管理，文教卫、工青妇等工作也取得了新进步。与此同时，我们始终坚持“打铁必须自身硬”，切实增强“四个意识”，坚持依法行政，自觉接受人大监督，务实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，落实党风廉政建设责任，行政效能、服务效率和监管水平有效提升。各位代表，回望一年心路，发展振奋人心，成绩来之不易，我们必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实省委、市委和县委决策部署，才能始终找准政府工作的目标和航向，推动经济社会又好又快发展。我们必须坚持党委统揽全局、科学决策、正确领导才能抓住机遇、乘势而上，不断增强发展的动力活力。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，始终牢牢守住发展和生态两条底线，同心同德、和衷共济，携手并肩才能书写好新时代的答卷。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众、全体人大代表和关心支持巩店发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们的工作中还存在问题与不足：一是对照人民日益增长的美好生活需要，受项目立项、资金拨付等影响，部分重点项目和民生工程进度滞后，群众在人居环境、公共交通、优美生态、文化体育、教育卫生等方面期盼更多、更优质的公共服务产品。二是对照解决不平衡不充分发展问题的要求，经济发展不充分，经济总量不大、项目储备不足、产业支撑不强，招商引资比较优势欠缺，后发动力不足。三是对照实现高质量脱贫的要求，脱贫产业培育不足，产业层次偏低，长效脱贫增收机制还不健全;环境治理工作历史欠账多，治理难度大，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，始终以民之所望为施政所向，认真加以解决。下一步工作计划幸福都是奋斗出来的，面对跨越发展难得的机遇，我们的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、环境治理等重点任务，创新工作机制，强化责任落实，凝聚攻坚合力，确保高水平高质量圆满完成年度各项目标任务，开创产业强、百姓富、生态美的巩店新未来。 一、聚焦精准精细，打好脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面打赢高质量脱贫摘帽战。二是保障政策落地稳脱贫。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度脱贫任务。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。四是优化社会保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 二、聚焦绿色发展，打好农村人居环境整治保护战牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄、加快“三线”绿化提升。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。二是坚持问题导向。从解决和改善群众生产生活中息息相关的环境问题入手，瞄准重点区域和薄弱环节，实施“蓝天、净土、清水”三大行动。狠抓畜禽养殖污染治理，分步推进禁养区畜禽养殖场关闭搬迁或转型工作，持续开展砂石料场和搅拌站专项治理，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，进一步完善“河长制”长效工作机制，坚持分类施策、统筹推进，全面做好养殖污染、农业面源污染、工业企业排污等水污染治理，确保各项水环境指标实现达标。不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。三是完善工作制度。牢固树立绿色发展理念，注重标本兼治，进一步建立健全城乡环境综合整治管理制度，完善各项与之相适应的行之有效的制度、规章、标准，健全组织领导、工作运行、监督考核、责任追究、经费保障、队伍建设等长效机制，为全面深化环境综合整治提供体制机制保障。 三、聚焦乡风文明，打好精神文明建设战以学习宣传党的十九大精神为主线，弘扬和践行社会主义核心价值观，认真开展以星级文明户创建、移风易俗、好人评选、志愿服务、道德教育为主要内容的精神文明建设活动，推进精神文明建设进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进家庭，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。结合书香村居宣讲、传习大讲堂，积极拓展活动领域，开展送戏出下乡群众喜闻乐见的文化活动吸引广大干部群众参与，宣讲新思想、新政策使精神文明建设真正融入到人民群众的日常生活、学习和工作中，不断提高居民素质和社会文明程度。 四、聚焦增效增收，突出抓好招商引资坚持把招商引资作为稳增长、促就业的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引才经”，力争引进一批带动力强的产业企业。全面摸清辖区在外务工人员底数，强化招商优惠政策和投资环境宣传，大力推介巩店生态环境、特色农产品等资源优势，吸引户籍大学生、在外务工人员返乡创业。围绕“引得进、留得住、发展好”要求，优化招商服务，积极为企业提供全方位服务和支持，及时有效解决企业建设经营、生产生活中的困难和问题，让投资者放心投资、安心创业，为企业发展提供坚强保障。 五、聚焦民生福祉，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。不断加大民生事业的投入力度，提高各类民生项目的设计标准，打基础、利长远。确保年度民生实事项目顺利完成。加大教育扶持力度，进一步提升教学环境，优化教学质量，保障校园安全。加强对困难群众的关心关爱，进一步提升困难群众帮扶水平，困难户、低保户做到应保尽保、公平公正、动态监管。提高养老服务水平，推进五保供养服务中心改造提升，改善居住环境。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、聚焦为民服务，树立新时代政府形象一是坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，健全监督体系，建立惠民政策落实长期公示制度，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。二是坚持实干兴政。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。三是坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。各位代表，“时代赋予重任，实干成就梦想”，让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋力开创新时代新局面，同心同德，锐意进取，加快经济社会建设步伐，为率先决胜全面建设小康社会贡献力量!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区淝河镇政府工作报告

  2019年2月21日在淝河镇第七届人民代表大会第三次会议上(冯新)各位代表：现在，我代表淝河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各届的监督支持下，镇政府紧紧围绕区委、区政府全年工作重点，立足我镇实情，持续践行党的群众路线，不断提升执政能力、服务水平，团结带领全镇各级干部和群众，真抓实干、攻坚克难，全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设成效明显，脱贫攻坚取得实效，各项社会事业建设迈出坚实步伐，人民群众幸福感、满意度不断提升。 （一）全镇经济保持平稳较快发展2018年我镇完成财政税收收入487万元，其中国税340万元，地税146万元，财政部门收入1万元，完成全年任务的104.5%。完成固定资产投资3.1亿元，招商引资2.2亿元，超额完成固定资产投资和招商引资工作任务。大力推进农业结构调整，新增土地流转面积1.8万亩，土地流转率持续增长，果桑种植初步形成规模，截止目前累计种植达7000余亩。 （二）加大人居环境投入，镇村发展面貌持续改善着力改善农村人居环境。大力开展农村环境综合治理，投入资金1000余万元，修建“庄庄通”扎砖路、水泥路13.6285万平方米。投资161万元修建下水道7000米。投资100多万元，新栽植绿化树、果树约6.9万棵;投资200多万元，墙体立面出新28.796万平方米、刷墙壁宣传标语19876平方米。利用“一事一议”资金安装大康村和李腰村路灯203盏、修建罗集村后李水泥路4800平方米、治理四李新村内沟450米。投资138.61万元，拆除残垣断壁和废弃房屋3500多间。全年实施改厕300户。结合农村清洁工程工作，积极在全镇开展村庄内外环境清理、沟河治理、垃圾分类、道路保洁、“降路肩”等专项行动，全年转运垃圾3200吨。集镇环境面貌日异变化。大力实施集镇建成区整治，采取ppp模式投资8900万元，对集镇雨污管网改造和新建设污水处理站1座，对105国道和淝古路沿街店铺立面、辅路进行改造并制作统一门头广告，新建占12亩地文化广场1处和852平方米的文化礼堂1座。镇财政投入30多万元安装105国道高杆路灯84盏，建污水提升泵站1个。投资约20万元新购置5吨洒水、吊臂式垃圾转运车各1辆，同时投放200升大垃圾桶200个。集镇私搭乱建、占道经营、垃圾乱倒等现象得到有效治理。为群众生产生活和商户经营带来了极大方便，大大提升了集镇整体环境和品味。 （三）推进农业产业化，探索农业发展新思路加快推进高标准农田建设,积极协调力争项目，全年完成高标准农田治理2万亩，三年来我镇已完成治理农田8万亩，整治完成率达80%以上，达到了旱能浇、涝能排，进出有路、阡陌相通。依托现有的7000余亩桑果，挖掘产业链条，发展生态农业旅游，成功举办“淝河镇首届桑葚采摘节”。重视农业人才培养，组织新型职业农民、贫困人口劳动力等，进行特色种植技能培训1200余人次。新增造林面积1800亩，新建农机大棚2600余平方米。实施城乡建设用地增减挂项目新增耕地465.3亩，已顺利通过验收。 （四）环保攻坚扎实有效，生态环境质量持续提升推进大气污染防治，加强“小散乱污”企业整治，依法取缔凡桥大蒜加工厂、店集混凝土搅拌站、杨庄煤矸石厂等污染企业，关闭露天砂石物料场2家。加大散煤治理，取缔散煤经营点2个，改造浴室、馍店燃煤锅炉21家。购置洒水车20辆，积极开展道路清扫和扬尘治理。加强水污染治理，全面落实河长制，“一河一策”实施全覆盖。建设日处理污水1000吨污水处理厂1座，建设微型污水处理站3座，整治入河道排污口26个，治理原供销社附近污水坑1处，投资17万元治理西淝河集镇段河道400米。洺河凡桥段水质监测站正在选址筹建。强力推进各类畜禽养殖场环保问题整改，全镇18家规模养殖场、26家专业养殖户全部整改到位并通过市区验收，113散养户落实日常监管措施。秸秆禁烧和综合利用工作，采取安装GPS系统实施旋耕还田，发挥“蓝天卫视”监控平台作用，落实日常监管措施，实现了全年零火点的目标。开展“全民参与环保风暴”活动，广泛宣传，群防群治，呈现生态环境优美新景象。 （五）社会稳定保平安，警钟长鸣抓安全社会治理日趋和谐。以“综治宣传月”、“安全宣传月”活动等为契机，制作墙体标语、悬挂宣传板等方式做好法律和安全生产宣传。在连乡沟沿河路安装宣传牌19块，设立法制宣传走廊1处。深入开展扫黑除恶工作，粉刷墙体标语80多幅，制作大型宣传牌4块，并利用广播不间断的进行宣传，起到了强力的震慑作用。积极推进平安和谐乡村建设，人民群众安全感和满意度持续提高。突出源头预防，落实矛盾纠纷排查制度，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始，深入开展“深重促”专项行动，化解多年积案4例。 （六）靶向施策精准脱贫，脱贫攻坚取得新实效全年新识别贫困户86户187人，整户清退34户125人，自然变更440人，切实做到贫困户精准识别和精准退出。为贫困户量身定制“一人一措施，一户一方案”，精心组织开展“三个一个都不能”工作，确保了各类系统和档案资料准确无误。采取户用光伏与村级光伏电站联建模式，实现了每个村8.5万元的光伏收益，2018年户用光伏受益户达136户。为符合条件的1215户建档立卡贫困户提供扶贫小额信用贷款，贫困户受益228.18万元。实施贫困户危房改造51户。2018年实现184户304人稳定脱贫，贫困发生率降至到0.83‰，为实现全面小康社会打下了坚实的基础。 （七）改善民生增进福祉，社会事业稳步发展精神文化生活不断丰富。投入11万元更新村村通广播设备1套，投资13.6万元新建店集、李腰文化大舞台2个，淝河集新建文化广场1处和文化大礼堂1座，不断方便群众各种休闲娱乐活动。淝河镇广场舞蹈队荣获2018年亳州市广场舞健身活动优秀团、亳州市谯文化旅游年谯城区活动第五届农民广场舞大赛二等奖。民生社会事业均衡发展。2018年发放低保金625万元，五保金128万元，优抚补助234万元。发放高龄津贴14.75万元。全年帮助群众申请临时救助31人，救助金9.37万元。镇、村成立军服站，配齐配强军服人员，累计登记退伍军人1142人。2018年淝河中心校先后荣获在线课堂有效上课节数全省第一名、“谯城区教师继续教育远程培训”一等奖、大课间活动视频比赛全区第二名、中心校少年宫建设，在市区文明创建工作检查中荣获一等奖。卫生计生工作有序开展，新配备计生专干5人，破获重大“两非”案件1例，审核奖扶对象247例，开展医养结合为敬老院老人提供180余人次免费医疗服务。开展网上办事大厅社保认证、新农合缴费等业务，全年为群众代办事项7000余件。全年完成新兵入伍17人。不断加强群团组织建设，统战、民族宗教、关心下一代、工会、共青团、妇联、档案、残疾人等事业有了新的发展和进步。2018年我们全面落实从严治党要求，加强意识形态工作，不断强化政府自身建设，高度重视各级各类巡视巡查问题整改工作，进一步完善重大行政决策程序，不断提升依法行政能力。自觉接受人大监督，办理人大代表议案3件。加强政务和信息公开，全年网上发布信息700余条，按时办理市长热线、人民网留言等790余件，高效解决了群众反映的热点难点问题。严格落实中央八项规定精神和省、市、区委各项规定要求，作风不断好转，“三公”经费逐年下降。落实党风廉政责任制，抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和整改，严肃查处违法违规问题。各位代表!回首2018年埋头苦干、攻坚克难的奋进历程，我们百感交集，在带领淝河人民群众创业发展上，是镇党委的坚强领导、科学决策，为我们做好工作提供了组织保证;在结构调整和基础建设中，是群众的理解支持、无私奉献，为我们加快发展提供了动力源泉;在压力加大、任务繁重时，是各位代表的监督帮助、建言献策，为我们战胜困难提供了智慧和力量。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，所有关心、支持、参与淝河建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前淝河的发展中还面临不少困难和挑战，我们工作还存在一些差距和不足：一是镇域经济发展后劲乏力，企业规模不大，支柱产业、特色农业产业发展后劲不足。二是少数干部干事激情不高，“不严不实”、“慵懒散”等问题仍有发生，自身建设仍待加强。三是环境保护压力较大，秸秆禁烧、河道管理、镇村环境整治等存在薄弱环节。四是集镇建设管理、乡村文明建设群众参与度有待提高。五是部分干部服务意识不强，解决问题的新思路、新方法不多，加之受外部环境影响，信访维稳压力仍然较大等等。对此，我们将保持清醒认识，增强忧患意识、责任意识，坚持问题导向，强化担当，以更扎实、更有力的举措，努力加以解决! 二、2019年工作计划2019年是决胜全面建成小康、实施乡村振兴的关键之年，做好全年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新时代下中央、省、市、区政策走势和淝河镇发展的新趋势，坚持稳中求进工作总基调，突出抓重点、补短板、强弱项，推动镇域经济社会持续健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是：财政税收收入增长8.8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，完成区政府级下达的招商引资、环保等目标任务。围绕上述目标，重点做好以下几个方面的工作。 （一）致力于农业农村日益繁荣，抓好经济发展。一是推进经济稳步发展。力促经济发展，强化税收征管，实现财政税收收入增长8.8%以上。固定资产投入增长12%以上。农村常住居民人均可支配收入增长9%以上。推进企业“四送一服”双千工程常态化。做好金融风险防范和处置非法集资工作。支持电子商务、特色农副产品种养殖等新兴产业发展，做好劳务输出服务。二是抓好招商引资。做好项目谋划，提高招商引资实效，注重信息收集，主动“走出去”登门拜访企业，借助我镇在外成功人士平台，积极开展“谯城老乡接您回家”活动，组织开好老乡恳谈会，重点做好符合我镇产业实际、围绕我镇特色产业招商，努力创造良好投资环境，确保完成2019年招商引资任务。三是发展高效现代农业。加大对农业的资金支持力度，大力发展农民专业合作社、家庭农场和乡村旅游业。发挥农业专业合作社、农业种植大户等科技示范带动作用，充分利用广播、宣传单、标语、培训会等多种形式，加强对农业政策的宣传和农业技术的推广，让农民及时了解农业政策、掌握农业技术、支持农业发展。抓好产业结构调整，做好果桑产业链条延伸，继续举办好“桑葚”采摘节，提高淝河镇知名度，努力增加农民收入。支持农业先进机械推广，落实好农机托管政策;注重畜禽防疫，发展环保养殖;尽量减少化肥、农药的使用，提倡发展绿色健康农业，努力打造“生态”农业小镇。 （二）致力于精准脱贫，打好扶贫攻坚战。坚持以高度政治责任感和使命感，强化责任担当，对照问题编制清单，对标对表，坚决抓好巡视问题整改。聚焦精准，坚持问题导向，全面梳理排查，着力解决“两不愁、三保障”，着力提高脱贫质量，不断巩固脱贫成果。打牢基层基础，完善基础档案信息，不断提高识别和退出的精准度。强化政策落实，加强业务培训，做好产业扶贫、就业扶贫等各项政策落实。增强贫困户自身发展动力，将扶贫与扶志扶智相结合。规范抓好就业扶贫驿站建设。抓好村级光伏扶贫电站的运维管理。精准编制“一人一措施，一户一方案”，因人因户精准施策，努力实现2019年度229人113户稳定脱贫，坚决打好年度脱贫攻坚战。 （三）致力于生态环保建设，打赢碧水蓝天保卫战。落实严格的管控措施，抓好大气污染防治。坚决整治和淘汰“小散乱污“企业。积极做好烟花爆竹禁放和大盘香禁烧等工作。努力提升道路保洁和洒水工作质量。继续发挥“蓝天卫士”作用，确保全镇秸秆禁烧“零火点”。实施水污染防治行动计划，抓好水资源治理。深化河长制工作，加大河道治理监管，推进水体治理。保障污水处理厂和处理站的正常维护运行，切实巩固入河排污口整治成果，不断改善水环境质量。不断提升畜禽养殖场污染问题的整治成效，落实好日常监管。开展环境污染防治，保生态红线。强力推进污染防治，深入开展“全行业各门类”环保问题大排查。继续创建李腰森林村庄建设，推动生态镇、村创建工作，努力实现水清、地绿、天更蓝。 （四）致力于民生社会事业，加快统筹协调发展。一是继续加强基础设施建设。推进农村路网改造工程项目建设，继续改善农村交通等基础设施条件，落实路长制工作，配合区交通局完成105国道至四李新村7公里道路改建和344国道升级扩建工程11公里的任务，配合市区水务部门抓好引江暨淮工程的拆迁、征地和施工协调等工作。完成5000亩高标农田治理任务。做好部分危险桥的维修加固改造工作。力争完成四李村党群服务中心的改扩建工作。二是提升基本公共服务水平。加强镇村两级基层文化建设，积极开展移风易俗活动，引导全镇群众追求健康向上的精神文化生活，弘扬社会主义核心价值观。不断完善配套各类文化体育设施，开展书香村居工程，丰富群众的文化体育生活。巩固医养结合成果，完成公办养老机构移交卫生机构改革工作，着力提升硬件设施，把“淝河敬老院”升级改造为“淝河镇集中医护康养服务中心”。继续推进家庭医生签约服务。推进免费孕前优生健康检查、计生奖励扶助政策等各项优质服务落实。落实各项惠农政策，抓好新农合、新农保缴费工作，为群众看病就医、养老提供保障。三是着力改善人居环境。以农村“三大革命”为抓手，强力推进农村清洁工程和农村人居环境综合治理工作，开展垃圾分类，做好道路保洁。继续推行农村改厕工作。完成李小庙省级美好乡村建设任务，继续加大集镇整理力度，不断提升集镇品味，做好集镇绿化、亮化工作。不断提升全镇人民群众生活满意感和幸福感。 （五）致力于创新社会管理，促进社会和谐发展。一是加强社会治安综合治理，完善预警和快速反应机制，做好矛盾纠纷排查化解调处工作。深入推进“七五”普法工作，加强法制宣传、人民调解和社区矫正工作。继续推进扫黑除恶专项斗争。严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动。积极做好人民群众来信来访接待、登记、调处工作，及时解决群众的合理诉求。二是坚持安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则。加强食品安全监管，严厉打击食品药品违法行为，保障人民群众饮食用药安全。推进安全生产“铸安”行动常态化、实效化，及时消除各类安全隐患，确保安全形势稳定。三是做好重大金融风险防控工作。大力开展非法集资风险专项排查、涉嫌非法集资广告资讯信息排查和防范非法集资宣传活动。四是坚持严格的耕地保护制度，严控基本农田建房，进一步完善农村建房审批制度，积极推进城乡建设用地增减挂工作。五是推进军民融合，积极做好国防动员、民兵预备役和退役军管理服务工作。做好民族、宗教、工会、妇联、共青团和关心下一代工作，加强对消防、应急、防震减灾、统计、档案等工作管理。 （六）致力于政府自身建设，筑牢拒腐防线。一是提升干部队伍素质设，强化担当精神。打造务实谋事，踏实干事，扎实成事的干部队伍。主动接受组织、社会和广大群众的监督，守住党纪党规的基本底线，建立高压线、戴紧紧箍咒，使党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是狠抓工作落实。坚持以工作成果检验作风纪律、以作风纪律推进工作落实，进一步健全完善镇村领导干部工作考核、监督、服务、问责等制度，细化目标责任考核，明确责任人和完成时限，将任务压实在每个领导干部身上，形成干事创业、争先进位的良好氛围。三是强化防腐监督。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”职责。从严整治不作为、慢作为、乱作为。进一步完善工程项目招投和监督办法，全面加强审计，确保重点领域、重大项目等审计全覆盖。大力支持纪检监察机关依规依法履职监督。筑牢拒腐防变的“防火墙”，铲除侵害群众的“微腐败”，始终保持惩治腐败高压态势。各位代表!我们对淝河的全面发展已作出了总体部署，共同描绘了未来发展的宏伟蓝图。目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2019年的各项任务而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

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